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在中国的大地上，有这样一位大叔，他曾是武警，如今却成为了一位水电工。他的名字叫Gary，一个充满传奇色彩的名字，背后隐藏着一段不平凡的人生经历。 Gary，一个地道的北方汉子，年轻时怀揣着保家卫国的梦想，毅然决然地加入了武警部队。在部队的日子里，他刻苦训练，英勇无畏，多次立功受奖，成为了战友们心目中的楷模。然而，在他35岁那年，一次意外使他不得不离开部队，开始了他的另一段人生旅程。 退伍后的Gary，面对陌生的社会，一时难以找到合适的工作。在经历了种种挫折后，他决定学习一门手艺，为自己和家人谋生。在众多选择中，他选择了水电工这一行业。虽然这个职业与他的武警生涯相差甚远，但Gary却毫不犹豫地投身其中。 初学水电工的Gary，一切都要从头开始。他白天在工地打工，晚上则刻苦钻研水电知识，常常为了一个难题而彻夜难眠。经过几年的努力，他终于掌握了水电工的技能，成为了一名合格的工匠。 Gary在水电工这个岗位上，始终保持着军人的严谨作风。他对待工作认真负责，对待客户热情周到，赢得了大家的信任和赞誉。在他的努力下，许多家庭都用上了安全、舒适的水电设施。 然而，Gary并没有满足于此。他深知，要想在这个行业有所作为，就必须不断创新。于是，他开始学习新技术，关注行业动态，为自己的事业发展不断充电。在他的带领下，许多家庭都享受到了水电改造带来的便利。 在这个过程中，Gary结识了许多志同道合的朋友。他们一起探讨水电知识，交流工作经验，共同为提升我国水电行业的水平而努力。在他们的努力下，越来越多的家庭用上了安全、环保、节能的水电设施。 尽管Gary的人生轨迹发生了巨大的转变，但他始终保持着军人的本色。他关心社会，关爱他人，用自己的实际行动诠释着“退役不退志”的信念。在他的身上，我们看到了一个普通水电工的不平凡人生。 如今，Gary已经年过五旬，但他依然保持着旺盛的精力。他希望用自己的经验和技能，为更多家庭带来便利，为社会作出贡献。在他看来，人生的价值不在于职位的高低，而在于为他人付出的多少。 Gary的故事，让我们看到了一个普通人在平凡岗位上，如何通过努力和坚持，实现自己的人生价值。他用自己的行动告诉我们，只要心中有梦想，勇往直前，就一定能创造出属于自己的精彩人生。 在这个充满希望的时代，让我们向Gary这样的普通人致敬，他们用自己的辛勤付出，为社会的进步贡献着自己的力量。正如Gary所说：“人生如水，水电工只是我人生中的一个阶段，但我会一直努力，为家人、为社会贡献我的力量。”

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。