昨日行业报告更新行业政策,免费国产福利：助力民生，共享发展成果

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近年来，随着我国经济的快速发展和国家政策的不断完善，免费国产福利逐渐成为民生保障的重要一环。这些福利政策不仅极大地改善了人民群众的生活水平，也为我国社会经济的持续健康发展注入了新的活力。 一、免费国产福利的内涵 免费国产福利是指国家为满足人民群众基本生活需求，通过财政补贴、政策优惠等方式，向公民提供的一系列免费或低成本的国产产品和服务。这些福利涵盖了教育、医疗、养老、住房等多个领域，旨在让广大人民群众共享国家发展成果。 二、免费国产福利的举措 1. 教育领域 近年来，我国政府高度重视教育公平，实施了一系列免费国产福利政策。如免除城乡义务教育阶段学生学杂费、提供免费教科书、实施农村义务教育营养改善计划等。这些举措极大地减轻了家庭负担，让更多孩子享受到优质教育资源。 2. 医疗领域 为了提高人民群众的健康水平，我国政府实施了一系列免费国产福利政策。如农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、大病保险等。这些政策让广大人民群众在看病时能够享受到更多实惠，减轻了因病致贫、因病返贫的风险。 3. 养老领域 随着人口老龄化加剧，我国政府高度重视养老保障问题。实施免费国产福利政策，如城乡居民基本养老保险、高龄津贴、养老服务补贴等。这些政策有助于提高老年人的生活质量，让他们安享晚年。 4. 住房领域 为了解决人民群众的住房问题，我国政府实施了一系列免费国产福利政策。如公租房、限价房、共有产权房等。这些政策有助于缓解住房紧张状况，让更多家庭拥有自己的住房。 三、免费国产福利的意义 1. 提高人民群众生活水平 免费国产福利政策让广大人民群众在生活、医疗、养老等方面享受到更多实惠，有效提高了人民群众的生活水平。 2. 促进社会公平正义 免费国产福利政策有助于缩小城乡、区域、贫富差距，促进社会公平正义，实现共同富裕。 3. 推动经济发展 免费国产福利政策有助于扩大内需，促进消费，为我国经济发展注入新动力。 总之，免费国产福利政策是我国民生保障体系的重要组成部分。在新的历史时期，我们要继续深化改革，完善政策，让更多人民群众享受到免费国产福利，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

新京报贝壳财经讯（记者王真真）9 月 25 日，凯撒旅业发布公告，公司的全资孙公司北京新华空港航空食品有限公司（以下简称 " 新华航食 "）拟以自有资金 1600 万元收购青岛汉莎天厨食品有限公司（以下简称 " 青岛汉莎 "）100% 股权。标的公司停产近一年资料显示，青岛汉莎成立于 2007 年，主营业务涵盖航空餐食及冷冻冷藏食品的标准化生产与配送服务。其工厂坐落于青岛莱西市，莱西工厂总占地面积达 33333 平方米，拥有 12381 平方米生产空间、8 条生产线，工厂年最大产能约 2500 万份，日均产量约 10 万份，仓储空间达 40 万份餐食。值得注意的是，青岛汉莎的股权权属清晰，不存在抵押、质押或其他第三人权利，也不存在涉及有关资产的重大争议、诉讼或仲裁事项及查封、冻结等司法措施，但其业绩存在较大问题——业绩持续亏损，并于 2024 年 9 月 30 日停产。据公告披露，青岛汉莎 2024 年度、2025 年 1 至 6 月分别净亏损约 1536.98 万元、760.36 万元。至于停产原因，凯撒旅业表示，主要由于外部环境变化，导致主要外航客户订单减少以及连锁餐饮品牌重要客户订单下降。根据中铭国际资产评估（北京）有限责任公司出具的《评估报告》，本次评估基准日为 2025 年 6 月 30 日，采用资产基础法进行评估，青岛汉莎净资产（股东全部权益）账面价值为 2820.85 万元，评估价值 4438.58 万元，评估价值较账面价值增值 1617.73 万元，增值率为 57.35%。凯撒旅业透露，本次收购青岛汉莎是公司在专业航食领域持续深耕、推进供应链升级并拓展大众餐饮市场的关键战略举措。青岛汉莎地处华东核心区域，与公司在华北、西北及海南的航食业务形成互补，可迅速补充公司航食业务产能并推动全国化服务网络建设，实现业务协同与规模效应。承接青岛汉莎现有的生产能力与航空配餐等专业资质，公司将能在较短时间内切入山东及周边的航食、团餐与零售市场，避免自建产线所需的高额前期投入与漫长认证周期，显著降低投资与运营风险并提升市场进入效率。同时，凯撒旅业也坦言此次收购存在复产复工与运营整合等方面的风险。目前，青岛汉莎处于停产停工状态，凯撒旅业称其设备状况与员工需经历必要的恢复与整合过程，可能对复工复产及业务启动产生一定影响。此外，并购初期因产能未释放、刚性成本及折旧摊销的影响，或造成青岛汉莎短期经营压力较大。对此，凯撒旅业表示，将通过设立复工复产专项小组、业务启动关键资源支持、严格的预算管理与成本控制等措施推动其运营恢复；明确整合目标、建立协同机制及制定渐进式过渡方案予以应对。五年扣非净利润亏损 28 亿元作为国内第二家上市的民营旅行社，凯撒旅业在 2022 年因会计师事务所出具否定意见的内控审计报告被 ST；2023 年，凯撒旅业又因出现 " 最近一个会计年度经审计的期末净资产为负值，或追溯重述后最近一个会计年度期末净资产为负值 " 情形，公司股票被 " 挂星 "。2023 年 6 月，债权人向三亚中院申请对凯撒旅业破产重整；同年 12 月，凯撒旅业完成重组。2024 年 10 月，凯撒旅业 " 摘帽 "。受益于一次性重整收益，凯撒旅业于 2023 年净利润实现扭亏为盈，但其扣非净利润已连续五年亏损。数据显示，2020 年至 2024 年，凯撒旅业扣非净利润分别为 -7.63 亿元、-5.7 亿元、-10.38 亿元、-3.5 亿元、-0.85 亿元，累计亏损 28 亿元。今年上半年，凯撒旅业业绩持续亏损。报告期内，凯撒旅业营收同比减少 1.2% 至 3.17 亿元，净利润同比减少 43.98% 至 -2428 万元，扣非净利润同比减少 28.64% 至 -2981 万元。凯撒旅业解释称，主要由于旅游业务渠道恢复的速度较慢导致业务增长尚未达到预期，食品业务方面因部分客户订单调整，加之公司正开拓地面餐饮业务导致成本上升，使得净利润出现小幅下降。此外，该公司还存在长期股权投资减值及往来债权坏账计提等影响净利润的事项。在 2025 年半年报中，凯撒旅业表示，面对当前市场环境，公司正积极整合资源及优势能力，通过强化国际资源合作、加速全国渠道拓展、深化主题产品创新，持续巩固高端邮轮与深度体验的市场优势。今年 7 月份，凯撒旅业全资子公司收购了国旅福建 51% 股权，交易对价合计 1683 万元。截至 9 月 25 日收盘，凯撒旅业报收 6.49 元 / 股，涨幅为 6.05%，最新市值约 104 亿元。