今日监管部门传达研究成果,公交车撞击速度越来越快：安全警钟再次敲响

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在繁忙的城市街头，公交车作为公共交通工具，承担着大量市民的出行需求。然而，近期频发的公交车撞击事件，让人们不禁担忧：公交车撞击的速度越来越快，这背后的原因是什么？我们又该如何应对这一严峻的安全问题？ 近年来，随着城市化进程的加快，公交车在道路上的行驶速度也在不断提高。然而，在追求速度的同时，安全问题却往往被忽视。近期，多地公交车撞击事件频发，撞击速度越来越快，给市民的生命财产安全带来了严重威胁。 首先，公交车驾驶员疲劳驾驶是导致撞击速度加快的主要原因之一。为了提高运营效率，部分公交公司对驾驶员的工作时间进行了压缩，导致驾驶员在长时间驾驶后出现疲劳。疲劳驾驶会使驾驶员反应迟钝，判断力下降，从而增加撞击事故的发生概率。 其次，公交车超速行驶也是撞击速度加快的重要原因。一些驾驶员为了抢时间，不顾交通规则，超速行驶。超速行驶会使车辆在紧急情况下难以控制，一旦发生事故，撞击速度将大大增加，后果不堪设想。 此外，公交车车身老化、维护不到位也是撞击速度加快的诱因。部分公交车由于使用年限较长，车身老化严重，零部件磨损严重，导致车辆性能下降。同时，部分公交公司对车辆的维护保养工作不到位，使得车辆在行驶过程中存在安全隐患。 面对公交车撞击速度越来越快的问题，我们应从以下几个方面着手解决： 1. 加强驾驶员培训。公交公司应加强对驾驶员的培训，提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。同时，对驾驶员实行严格的考核制度，确保驾驶员具备良好的驾驶素质。 2. 严格执行交通法规。交警部门应加大对公交车超速行驶、疲劳驾驶等违法行为的查处力度，对违规行为进行严厉处罚，以警示其他驾驶员。 3. 加强车辆维护保养。公交公司应加强对车辆的维护保养工作，确保车辆处于良好的技术状态。对于老旧车辆，要及时进行淘汰，降低安全隐患。 4. 提高市民安全意识。通过媒体宣传、社区活动等多种形式，提高市民对公交车安全问题的关注，引导市民文明出行，共同维护公共交通秩序。 总之，公交车撞击速度越来越快，已经成为一个不容忽视的安全问题。我们应从多方面入手，加强安全管理，确保市民的出行安全。只有这样，才能让公交车真正成为市民出行的放心之选。

北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议 9 月 24 日召开。会议审议《北京市非机动车管理条例（修订草案）》。本次修法，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景。修订草案调整电动自行车可载未成年人年龄至十六周岁，驾乘电动自行车应当佩戴乘员头盔。同时，明确新业态行业车辆管理制度，如明确电动自行车用于互联网租赁或者快递、外卖等服务活动的，发放专用号牌。将安全要求贯穿非机动车各环节、全场景北京市司法局局长崔杨作关于《北京市非机动车管理条例（修订草案）》的说明。崔杨介绍，2018 年 11 月 1 日，《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》的施行对于治理超标电动自行车乱象，提升我市非机动车管理能力和水平发挥了积极作用。" 近年来，随着非机动车出行、健身以及用于互联网租赁、外卖、快递等生产经营活动的需求增加，非机动车各环节均暴露出新的问题，交通安全与市民需求、行业发展之间的矛盾日益突出。" 崔杨在作说明时说。2024 年 5 月，国务院办公厅印发《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，市政府办公厅也印发了本市的整治行动方案，全面加强了电动自行车生产、销售、使用、通行、停放、充电全链条管理，积累了丰富经验需要上升为法律制度，也梳理出一些亟需立法解决的新问题。如非机动车登记制度需要进一步补充，停放秩序问题需要解决，电动自行车产品目录制度需要完善，充电换电设施需要加强管理，快递和外卖企业主体责任需要明确，" 暴骑团 " 行为需要规范，等等。本次修法，以产品国家强制标准为依据，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景，解决与电动自行车、电动自行车电池和乘员头盔等相关的突出问题。同时，修法直面非机动车管理中面临的痛点、难点、热点问题，规范车辆载人、停放和充电设施建设、电动自行车经营等活动。明确禁止对电动自行车实施的五种行为修订草案完善产品生命全周期管理。明确电动自行车和电动自行车电池、充电器、乘员头盔应当符合国家标准，依法经过国家强制性产品认证。完善电动自行车产品目录制度，鼓励在本市销售小型化、轻便化的电动自行车。按照国家规定明确超过生产日期五年的电动自行车电池应当进行安全性评估。明确电池生产、销售者提供回收电池服务并依法处理。明确禁止生产、销售拼装电动自行车，并补充了非机动车的违法改装、加装行为。如修订草案明确，禁止对电动自行车实施的五种行为，包括拼装电动自行车；改装、加装电动机和电池等动力装置，或者更换为不符合国家标准的电动机和电池等动力装置；拆除或者改动限速处理装置；改装、加装车篷、车厢、座位、照明装置、高分贝喇叭等装置或者设备；其他影响通行安全的改装、加装行为。调整电动自行车可载未成年人年龄至十六周岁此次修法，在完善非机动车通行安全方面作出了多项规定。如明确可以上路行驶的非机动车类型。进一步完善驾驶人通行规则方便群众知悉，明确未经批准不得占用道路开展竞技性、规模性骑行活动。调整电动自行车可载未成年人年龄至十六周岁，驾乘电动自行车应当佩戴乘员头盔。明确滨水步道、绿道的通行规定。修订草案还明确有关部门应根据交通管理措施及时增设、调换、更新限速、禁行等交通标志、标线。在停车设施和充电换电设施管理方面，修订草案明确非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充。明确停车设施规划、配建的具体要求，既有设施不足的应改建、扩建，或者设置临时停放点，鼓励单位内部设施对外开放。修订草案还明确充电换电设施的建设、运营单位和管理、使用单位的安全责任。明确市容环境卫生责任区内的停车秩序维护要求。明确禁止携带电动自行车电池进入居住建筑。互联网租赁电动自行车纳入行业监管范围这次修法的亮点之一就是明确新业态行业车辆管理制度。在这方面，修订草案作出了多项补充规定。如，修订草案规定，申请材料齐全有效、车辆查验合格的，公安机关交通管理部门应当当场登记并免费发放非机动车行驶证、号牌；电动自行车用于互联网租赁或者快递、外卖等服务活动的，发放专用号牌。修订草案还将互联网租赁电动自行车纳入行业监管范围。规定市交通行政管理部门根据城市空间承载能力、停放资源、市民出行需求等建立互联网租赁自行车总量调控管理机制。包括制定行业发展政策、规范和标准；建立行业监管和服务平台，实行电子标签管理制度，对经营活动实行动态管理等。修订草案还明确利用非机动车开展快递、外卖服务活动的监管部门，其他服务活动监管部门不明确的由市政府指定。明确新业态经营者的安全责任义务、制定算法规则的考虑因素，保障从业人员权益。如修订草案规定，利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者，应当明示从业人员的交通、消防等安全责任，定期对驾驶人开展相关法律法规教育、培训和考核，保证驾驶人具备必要的安全知识；使用电动自行车的，监督从业人员使用专用号牌车辆，规范停车，安全充电，保持车辆安全性能良好，及时处理道路交通安全违法行为。同时，修订草案规定，利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者应依法参加工伤保险。新京报记者 吴为