本月行业报告披露新成果,《葵花宝典未满年龄确认，请离开：守护青少年健康成长的重要举措》

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专家技术支援专线:昨日行业协会发布新政策报告,《葵花宝典未满年龄确认，请离开：守护青少年健康成长的重要举措》

在现代社会，网络信息技术的飞速发展，使得各类文化产品层出不穷。然而，其中不乏一些不适合青少年接触的内容，如暴力、色情、恐怖等。为了保护青少年的身心健康，我国政府采取了一系列措施，其中之一便是要求网络平台对青少年用户进行年龄确认，并对未满年龄的用户进行限制，如《葵花宝典》等含有成人内容的书籍或软件，未满年龄的用户请离开。 《葵花宝典》作为一部武侠小说，自问世以来，便以其独特的魅力吸引了无数读者。然而，书中所描述的武功秘籍，以及其中所蕴含的江湖恩怨，对于尚未成熟的青少年来说，可能会产生不良影响。因此，我国相关部门要求网络平台对《葵花宝典》等含有成人内容的书籍或软件进行年龄限制，以确保青少年用户的健康成长。 首先，年龄确认机制的实施，有助于减少青少年接触不良内容的机会。通过要求用户在注册或下载相关软件时进行年龄验证，可以有效避免青少年误入含有成人内容的网站或应用。这样一来，青少年在成长过程中，可以避免受到不良信息的侵扰，从而更好地塑造健全的人格。 其次，年龄确认机制有助于引导青少年树立正确的价值观。在《葵花宝典》等武侠小说中，虽然描绘了江湖恩怨，但也蕴含着正义、忠诚、友情等正能量。通过引导青少年阅读这些作品，可以帮助他们树立正确的人生观、价值观，培养他们的道德品质。 此外，年龄确认机制还有助于规范网络市场秩序。在互联网时代，网络平台上的文化产品鱼龙混杂，一些不良商家为了追求利益，不惜以青少年为代价，传播不良信息。通过实施年龄确认机制，可以对这些商家进行有效打击，净化网络环境，保障青少年用户的合法权益。 当然，在实施年龄确认机制的过程中，我们也应看到其可能存在的不足。例如，一些青少年可能会通过虚假信息进行年龄验证，从而绕过限制。对此，相关部门应不断完善年龄验证技术，提高验证的准确性，确保年龄确认机制的有效实施。 总之，葵花宝典未满年龄确认，请离开，是我国政府为保护青少年健康成长而采取的一项重要举措。这一举措的实施，有助于减少青少年接触不良内容的机会，引导他们树立正确的价值观，规范网络市场秩序。在全社会共同努力下，我们有理由相信，我国青少年将在健康、和谐的环境中茁壮成长。 为了更好地落实这一举措，我们呼吁： 1. 网络平台应积极配合政府工作，严格执行年龄确认机制，确保青少年用户免受不良信息侵扰。 2. 家长要加强对子女的关爱和教育，引导他们正确使用网络，培养良好的网络素养。 3. 全社会要共同关注青少年健康成长，为青少年营造一个良好的成长环境。 让我们携手共进，为青少年健康成长保驾护航，共创美好未来！

记者 张铃" 我们需要总结地方试点的经验，从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。" 在 9 月 20 日举行的第十四届中国罕见病高峰论坛上，全国政协委员、对外经济贸易大学教授孙洁说。孙洁认为，对于罕见病用药保障而言，支付是一个尤其重要的难题。2015 年出台的创新药审评审批政策较大力度地推进了罕见病用药政策的出台。随着第一批、第二批罕见病目录在 2018 年和 2023 年先后出台，国家对罕见病的重视程度在不断加强，纳入医保的罕见病药品种类在增加。但是，在医保保基本的前提下，部分高额罕见病药物难以被纳入目录。随着政府对罕见病的重视程度不断加强，一方面，上市的药品越来越多，另一方面，用药支付和保障的困境没有突破，矛盾越来越凸显。孙洁认为，只有建立多方筹资、多层次支付的保障机制，才能解决罕见病高值药的支付问题。她谈到了近几年江苏省、浙江省、青岛市等部分经济较发达的省市在罕见病用药方面做的一些重要探索。比如，2019 年 12 月，浙江省公布了《关于建立浙江省罕见病用药保障机制的通知》，建立了浙江省罕见病用药保障专项基金，迈开了罕见病专项基金的第一步，为其他地方建立罕见病专项基金奠定了基础，起到了示范效应。浙江方案的一个重要亮点是设置个人支付封顶线，封顶线以上的费用再通过多元筹资、多主体保障来分散，从而减轻患者负担。再比如，江苏省在医疗保障条例中精准、明确地提出建立罕见病用药保障机制，用药保障基金实行省级统筹、单独筹资，建立由政府主导、市场主体、社会慈善组织等参与的多渠道筹资机制。罕见病用药保障资金纳入省财政社保专户管理，专款专用，独立核算。在用药保障范围，对药品进行有效性评估、专家论证、价格谈判。孙洁认为，尽管地方取得了一些经验，但分散化探索模式也暴露出固有局限性，成为构建全国保障性体系的瓶颈。目前，需要总结地方试点的经验，从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。她建议，采用以罕见病专项基金为核心，补充医疗保险、医疗救助、政策性的商业医疗保险、慈善基金等多方共付的模式减轻财政压力和患者经济负担。孙洁列举了罕见病专项基金的三个主要意义：一是有利于解决医保保障罕见病、创新药带来的对公平和效率的质疑。针对罕见病设立专项基金，一方面可以跳出现有的医保制度，通过专门政策对罕见病患者进行精准保障，最大化地将国内已上市的临床急需的境外新药尽快惠及国内的罕见病患者。罕见病专项基金的设立，既不会增加医保的资金负担和压力，又能专款专用；二是能够突破现有的医保筹资路径，充分调动社会资源参与保障罕见病用药。罕见病专项基金的设置，不依赖于现有医保制度的筹资模式，通过制度设计，能够让基金的来源更加丰富和多元。由于专项基金模式不违背待遇清单制度的要求，可以最大化调动社会资源参与到罕见病保障事业当中 ;三是能够进一步提高公众对罕见病的认知，同时有效助力创新药的本土研发。