本月研究机构发布新研究成果,花蝴蝶张淑芬：兴云弄雨又春风，演绎人生精彩篇章

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在我国广袤的土地上，有一位被誉为“花蝴蝶”的传奇女性——张淑芬。她的一生，如同她所喜爱的花蝴蝶一般，翩翩起舞，兴云弄雨，又春风拂面，演绎了一幕幕精彩纷呈的人生篇章。 张淑芬，一个普通的农村女孩，却有着不平凡的梦想。她自幼热爱舞蹈，梦想着有一天能成为舞台上最耀眼的明星。然而，命运却对她开了一个玩笑，让她在成长的道路上屡遭挫折。但她从未放弃，始终坚信自己能够飞得更高、更远。 在那个物质匮乏的年代，张淑芬凭借着自己的努力，逐渐在舞蹈领域崭露头角。她如同一只花蝴蝶，在舞台上翩翩起舞，引得观众们纷纷为之倾倒。她的舞姿优雅、灵动，仿佛能将观众带入一个梦幻的世界。人们纷纷称她为“花蝴蝶”，这个名字也成为了她一生的象征。 然而，张淑芬并没有满足于现状。她深知，要想在舞蹈领域取得更高的成就，就必须不断学习、创新。于是，她毅然决定走出农村，到城市里深造。在异乡求学的日子里，她历经艰辛，但从未放弃对舞蹈的热爱。她如同一只勇敢的花蝴蝶，在风雨中奋力前行。 经过多年的努力，张淑芬终于成为了一名优秀的舞蹈家。她不仅在国内外舞台上大放异彩，还培养了一大批优秀的舞蹈人才。她的舞蹈作品《兴云弄雨》和《又春风》更是成为了经典之作，深受观众喜爱。 《兴云弄雨》讲述了一个关于命运与抗争的故事。张淑芬在作品中巧妙地运用了舞蹈语言，将人物的内心世界展现得淋漓尽致。观众们仿佛看到了一只勇敢的花蝴蝶，在风雨中奋力飞翔，最终战胜了命运，迎来了美好的明天。 《又春风》则描绘了一幅充满希望与生机的画卷。张淑芬在作品中将春天的气息融入舞蹈，让观众感受到了生命的力量。她如同一只翩翩起舞的花蝴蝶，在春风中传递着爱与希望。 张淑芬的一生，充满了坎坷与挑战。但她始终保持着乐观、向上的心态，用舞蹈诠释着人生的真谛。她用自己的努力和才华，为我国舞蹈事业做出了巨大贡献。如今，她已经成为了无数人心中的偶像，成为了我国舞蹈界的骄傲。 回首张淑芬的一生，我们不禁感叹：人生如梦，花开花落。而她，就像一只勇敢的花蝴蝶，在人生的舞台上，兴云弄雨，又春风拂面，演绎了一幕幕精彩纷呈的篇章。她用自己的故事告诉我们，只要心中有梦想，勇敢地去追求，就一定能够创造属于自己的辉煌。

如果美国最高法院判决特朗普政府所谓 " 对等关税 " 违法，特朗普政府如何接招？当地时间 9 月 1 日，美国财长贝森特透露，美国政府还有备用方案。贝森特表示，他相信美国最高法院将支持特朗普总统依据 1977 年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对大多数贸易伙伴征收全面关税的做法。他还表示，正在为美国总检察长准备一份法律摘要，该摘要将强调解决数十年来贸易失衡问题和阻止芬太尼流入美国的紧迫性。当地时间 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院裁定，特朗普政府的大部分关税措施均属非法，这削弱了特朗普政府将关税作为关键经济政策工具的权力。该上诉法院允许这些关税维持至 10 月 14 日，以便特朗普政府有机会向最高法院提起上诉。多位接受第一财经记者采访的专家对贝森特此次表态并不意外，并表示美国政府近期频繁使用 232 调查等措施就意味着除了所谓 " 对等关税 " 之外，特朗普政府一直在探索其他关税方式。英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者解释道，如果特朗普方面败诉，美国政府可以使用的其他美国国内法有 "301 条款、232 条款、122 条款以及 338 条款 " 等，而且需要解释的是，未来即使最高法院判决特朗普政府的所谓 " 对等关税 " 违法，判决涉及的也仅仅是依据 IEEPA 征收的关税，即 4 月 2 日的所谓 " 对等关税 " 以及4 月 2 日之前征收的芬太尼关税，这对依据其他美国国内法征收的关税（例如 301 关税、232 关税）无影响。贝森特透露 "B 计划 "今年 4 月，由小型企业联盟和多个民主党主政州组成的原告团体 V.O.S. Selections Inc. 将特朗普政府的关税政策诉至美国国际贸易法院（CIT）。5 月 28 日，CIT 裁定，美国总统特朗普不可根据 IEEPA 无限制地征税，并对特朗普 10% 的所谓 " 对等关税 " 以及芬太尼关税颁布暂停令。简言之，8 月 29 日来自美国联邦巡回上诉法院的裁定确认了上述判决的核心部分，即上述相关关税措施违法无效。该上诉法院在判决书中阐明判决的关键原因是，" 国会征收关税等税款的核心权力，由宪法赋予了立法部门。关税是国会的一项核心权力 "，以及 IEEPA 并未赋予总统实施涉案大规模关税的授权，总统的关税行政令 " 因违法而无效 "。此次，贝森特表示，" 我相信最高法院会支持总统使用 IEEPA 的权力。但还有很多其他权力可以使用，只是效率和威力不如 IEEPA 那么高。"贝森特举例称，其中一项权力可能是 1930 年《斯姆特 - 霍利关税法》第 338 条款，该条款允许总统对来自被发现歧视美国贸易的国家的进口产品征收最高 50% 的关税，为期 5 个月。不过，简单而言，338 条款在上世纪 30 年代曾被用作讨价还价的工具，但此后从未被行政部门正式使用过，因此目前尚不清楚从调查到总统实施的时间表。此外，多位第一财经采访的专家也表示，特朗普政府也可能继续扩大使用 232 条款或 122 条款。232 条款或 232 措施，是指美国商务部根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条款进行的 232 调查。据第一财经记者不完全统计，目前美方出台的 232 调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共 11 项。122 条款则指的是 1974 年《贸易法》第 122 条，该条款允许美国总统对进口商品征收高达 15% 的关税，以解决国际收支逆差或防止美元大幅贬值。不过，除非国会延长，否则这些关税最多只能持续 150 天。本规则下的关税或进口限制也旨在是非歧视性的，并普遍适用，但可能针对特定国家。不过，由于 122 条款没有正式的实施流程，因此不清楚从调查期到实施的时间表。杜明对记者总结道，如果特朗普方面使用以上其他美国国内法继续开征关税，其缺陷是其他可依据的国内法要么有时间限制，要么有征税幅度限制，或者要走一定的法律程序，没有 IEEPA 好用。国际市场反应微妙值得注意的是，由于该上诉法院的裁决是在美国劳动节（每年 9 月的第一个星期一）假期前夕宣布的，这使得金融市场没有机会立即作出反应。当地时间 1 日晚间，与美国股指挂钩的期货也几乎没有变化，这表明投资者正在采取观望态度。自今年以来，市场参与者似乎已经习惯了围绕特朗普政府关税政策的波动，并预期法律纠纷和政策转变将持续存在，而非仅仅关注于短期冲击。尽管如此，美国最高法院最终可能对特朗普政府作出不利裁决的预期，对那些已经根据当前关税调整了供应链和定价策略的企业恐怕带来重大问题。同时，这对同美方达成贸易协定的经济体而言，也带来了新的变化。据央视报道，欧洲理事会主席科斯塔当地时间 9 月 1 日在讲话中承认，许多欧洲人感到沮丧，认为欧盟在与美国的贸易中以及乌克兰问题上过于被动。科斯塔表示，欧盟不欢迎关税，美国必须明白，欧盟将始终捍卫其主权及其公民和企业的利益。科斯塔同时表示，欧盟正在全球范围内建立更强大的贸易和工业伙伴关系，这不仅是为了促进贸易，也是为了提高可预测性和弹性，减少战略依赖。杜明对第一财经记者表示，美国在前一阵密集地对欧盟、英国、日本、韩国等贸易伙伴施压，达成的贸易协定确实有失公允。不过，一方面，要看到在未来，即便美国最高法院判决特朗普政府的关税在国内违法，这也并不意味着国际条约自动失效，" 一码归一码 "，他解释道。另一方面，这 " 确实会影响对目前条约的履行和后续的谈判 "，杜明说，简言之，贸易伙伴可能要开始 " 打太极拳 " 了。