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随着我国经济的快速发展，知识产权保护的重要性日益凸显。近年来，我国在知识产权领域取得了显著成果，特别是在立法方面。其中，17c.c-起草这一事件，无疑是我国知识产权立法进程中的一个重要里程碑。 一、17c.c-起草的背景 在17c.c-起草之前，我国知识产权立法相对滞后，存在诸多问题。一方面，知识产权法律法规体系不健全，难以满足日益增长的知识产权保护需求；另一方面，知识产权执法力度不足，侵权行为屡禁不止。为了解决这些问题，我国政府决定启动17c.c-起草工作。 二、17c.c-起草的过程 1. 成立起草小组：2014年，我国成立了一个由专家学者、企业代表和政府官员组成的起草小组，负责17c.c-起草工作。 2. 广泛征求意见：起草小组在起草过程中，广泛征求了社会各界意见，包括企业、高校、科研机构、行业协会等，以确保立法的科学性和实用性。 3. 深入调研：起草小组深入调研了国内外知识产权立法现状，借鉴了国际先进经验，为17c.c-起草提供了有力支持。 4. 多次修改完善：在起草过程中，起草小组根据各方意见，对17c.c-进行了多次修改和完善，力求使立法更加符合我国实际情况。 三、17c.c-起草的意义 1. 完善知识产权法律法规体系：17c.c-的起草，标志着我国知识产权法律法规体系的进一步完善，为知识产权保护提供了有力法律保障。 2. 提高知识产权保护水平：17c.c-的出台，将有助于提高我国知识产权保护水平，降低侵权行为的发生率。 3. 促进创新驱动发展：知识产权保护是创新驱动发展的关键。17c.c-的起草，将有助于激发创新活力，推动我国经济高质量发展。 4. 提升国际竞争力：随着17c.c-的出台，我国知识产权保护水平将得到提升，有助于我国在国际竞争中占据有利地位。 四、展望未来 17c.c-的起草，是我国知识产权立法进程中的一个重要里程碑。在今后的发展中，我国将继续完善知识产权法律法规体系，加大执法力度，为创新驱动发展提供有力保障。同时，我国还将积极参与国际知识产权合作，共同推动全球知识产权保护事业的发展。 总之，17c.c-起草是我国知识产权立法进程中的一个重要事件，它标志着我国在知识产权保护方面迈出了坚实的一步。在未来的日子里，我们有理由相信，我国知识产权保护事业将取得更加辉煌的成就。

9 月 14 日，中美双方在西班牙马德里就有关经贸问题举行会谈。直新闻：中美就 TikTok 刚达成协议，美方就披露了更多细节，包括董事会组成结构和算法控制等，您怎么看？特约评论员 陈冰：中美刚刚就 TikTok 问题达成框架协议，有关交易的细节还在讨论中，可美方硬要提前 " 放风 "，说有关 TikTok 未来在美国发展的细节 " 已达成共识 "，未来几天可能就要签署协议。如果我们回顾一下中美双方此前达成的协议和双方说法，就知道美方所谓 " 算法也将由美国掌控 " 是很可疑的。无论是马德里会谈，还是中美元首通话后，双方都说将按照中国法律要求推进相关工作，采取 " 委托运营 " 与 " 授权非转让 " 的模式，特别强调中国政府将依法审批 TikTok 所涉及的技术出口、知识产权、使用权授权等事宜，主要是核心算法授权。换句话说，中国政府的授权批准，才是 TikTok 交易的最后一个流程。美国媒体也曾担心，如果没有中国授权的核心算法，即便美国企业成了 TikTok 在美运营的大股东，也不过是个空壳。没有核心算法这个发动机，TikTok 在美国也飞不起来。所以美方公布的所谓细节，过几天就签署最后协议，或许是虚张声势，为特朗普 " 化妆 "，让美国人感到 " 总统很牛 "，一出马就能达成 " 交易 "。这样的虚张声势以前发生过很多，比如特朗普和普京在阿拉斯加会晤前，吹牛说失败只有 25% 的可能性，结果是空手而归，俄乌之间至今在相互袭击，没有停火的意思。至于白宫官员所说的 TikTok 的算法将从零开始重新训练，由美国掌控，那就是吹大牛，或者是向字节跳动施压的方式，希望在算法授权上少收点专利费。你想想看，要是美国能从零开始训练算法，根本用不着购买 TikTok 运营股权的，自己另起炉灶就好。所以说，TikTok 在美国运营情况，取决于中国政府对核心算法的审批，而不是美国官员们的咋呼和 " 工序前置 "。到目前为止，不存在所谓的中国作出重大 " 妥协让步 "，中国政府还没在算法授权书上签字盖章呢。英国广播公司也说，TikTok 交易的核心就是算法，那是中国企业的 " 秘密配方 "，驱动了 TikTok 的爆红与吸引力。美国其他公司如电报、YouTube、推特都试图推出类似的算法，但都比不上 TikTok 的。TikTok 交易或许最终能达成，但恐怕不是美国期待的结果，也不是白宫吹嘘的在未来几天就能达成，至少得花好几个月时间。直新闻：据说美国政府将从美国企业控股 TikTok 的交易中，收取数十亿美元的费用，这可能吗？美国政府为何也搞起 " 提成 " 了？特约评论员 陈冰：按照美国的安全要求，TikTok 的美国持股者要达到 80%。现在 TikTok 的股权结构大概是国际投资者 60%，创始人和员工各持股 20%。要重新调整股权，不仅要说服字节跳动的股份压缩到 20% 以下，还要把国际投资者的股权转让给美国投资者，以什么样的价格转让，原有投资者是否同意，都是一个非常复杂的过程，需要美国政府出面协调。因此 " 商人 " 特朗普说，从交易的规模和政府的付出看，政府提成是合理的。那么按照美国投资银行的惯例，促成一宗交易，可收取不超过交易额 1% 的佣金，交易规模越大佣金率越低。从这点看，美国政府要从 TikTok 交易中提成数十亿美元，那是 " 狮子大开口 "。此前美国政府允许英伟达给中国市场出售 AI 芯片，美国政府就要从总销量中提成 15%，结果中国不认可，已对英伟达芯片展开反垄断调查。特朗普政府还与英特尔达成协议，把联邦政府的援助金转换成约 10% 股权，想从英特尔未来的收益中抽水。特朗普政府能否从 TikTok 交易中获得数十亿美元的提成，还有待观察，但美国政府开始干涉企业活动，并从中牟利，的确是特朗普的发明。无论从跨国股权交易、增加贸易关税，还是掌控技术出口阀门、关键产品出口限制，都成了美国政府扩大收入、赚钱牟利的武器和工具。这种做法在美国已经引起极大争议，有些人认为是政府扩权、政府腐败的表现。把交易协调、出口许可变成政府的创收工具，相当于给私营企业开了后门，通过金钱就能买到政府支持和许可。特朗普政府的做法，已经涉嫌违法，也有法庭宣判特朗普政府加征关税违法。如何演进，我们需要继续观察。现在能看清楚的是，美国政府的确把关税、出口限制等当成了武器和工具，根本不是为了国家安全。直新闻：中美元首通话后，两国发出的通报并不一样，如何看待这种差异，中美元首会面会像美国预告的时间表走吗？特约评论员 陈冰：中美关系用一个词概括，就是" 斗而不破 "。两国间的战略竞争是长期的，复杂的，但因为中美贸易有强大的互补性，中美的国际话语权和影响力旗鼓相当，两国在具体事情上是可以相互妥协的，在重大国际事务上是可以合作的，以管控风险，增加国际局势的稳定性。中美两国间有一个较大的差别是，中国是稳健的，美国是焦躁的；中国是求真务实的，是干部风格，美国是喜欢显摆的，是网红做派。所以在处理一些事情上，方式方法是不一样的。中国言必行、行必果；美国则天马行空，把没影的事都能写到通报上显摆一下，以向世界招摇 " 我们取得了这么多成果，交易能手呀 "。这就是中美元首通话两国通报不一样的原因，美国得忽悠民意。但总之，两国 " 谈为长策 "，一些美国媒体呼吁，特朗普不应将中国视为 " 危险的威胁 "，而应了解中国的核心利益，倾听中国的声音，与中国进行经济和外交接触。至于说美方通报中讲的中美元首 APEC 会议面谈，在明年实现互访，只说明美国对中美元首会晤的急切和期盼，如果条件允许，这当然很好。但事态发展往往是多变的、复杂的，中方会按照自己的日历安排事程的。我认为中国发布的日程安排表更加靠谱，中国没有发布或者认可元首出访的日程，说明各种情况都存在，美方的发布可能是一厢情愿，不一定是两国共识。作者丨陈冰