今日行业报告更新最新政策,过度开发下的pop金银花：生态危机与可持续发展之路

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近日评估小组公开关键数据:本周行业报告披露政策新动向,过度开发下的pop金银花：生态危机与可持续发展之路

近年来，随着人们对金银花药用价值的认识不断加深，pop金银花的需求量逐年攀升。然而，在过度追求经济效益的背景下，pop金银花的过度开发已成为我国生态环境的一大隐患。本文将分析过度开发pop金银花所带来的生态危机，并提出可持续发展之路。 一、过度开发pop金银花的现状 pop金银花，学名忍冬属植物，具有清热解毒、消炎止痛等药用价值。在我国，pop金银花主要分布在云南、贵州、四川等地。近年来，随着金银花市场的火爆，pop金银花的种植面积不断扩大，产量逐年增加。然而，在过度追求经济效益的背景下，pop金银花的过度开发问题日益凸显。 1. 种植面积过大：为满足市场需求，许多地区盲目扩大pop金银花的种植面积，导致土地资源过度利用，破坏了原有的生态平衡。 2. 管理不当：部分种植户为了追求产量，过度施肥、用药，导致土壤污染、病虫害加剧，严重影响金银花的品质和生态环境。 3. 采收过度：为了提高经济效益，一些种植户在金银花未成熟时提前采摘，导致金银花品质下降，影响药用价值。 二、过度开发pop金银花带来的生态危机 1. 土壤退化：过度开发pop金银花导致土壤肥力下降，土地退化严重。这不仅影响了金银花的生长，还可能导致周边植被的死亡，加剧生态环境恶化。 2. 水资源浪费：金银花的种植需要大量的水资源，过度开发pop金银花导致水资源浪费严重，加剧了水资源短缺问题。 3. 生物多样性减少：过度开发pop金银花破坏了原有的生态平衡，导致生物多样性减少，生态系统的稳定性降低。 4. 病虫害加剧：由于管理不当，金银花的病虫害问题日益严重，不仅影响了金银花的产量和品质，还可能导致农药残留，影响人类健康。 三、可持续发展之路 1. 合理规划种植面积：根据市场需求和生态环境承载能力，合理规划pop金银花的种植面积，避免盲目扩张。 2. 加强科学管理：推广科学种植技术，合理施肥、用药，降低病虫害发生率，提高金银花品质。 3. 推广生态种植模式：采用生态种植模式，如间作、套种等，提高土地利用率，保护生态环境。 4. 深化产业链条：发展金银花深加工产业，提高金银花附加值，增加农民收入，降低对过度开发的需求。 总之，过度开发pop金银花已成为我国生态环境的一大隐患。面对这一挑战，我们应从合理规划、科学管理、生态种植和产业链条等方面入手，实现金银花的可持续发展，为我国生态环境保护和人民健康作出贡献。

为缓解基本养老保险基金支付压力，增进民生福祉，中国已经划转部分国有资本充实社保基金，并给出重磅税收优惠政策。9 月 2 日，财政部 税务总局公开《关于划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理税收政策的通知》（下称《通知》），为支持划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理，给出了相关收入实际免征增值税、企业所得税、印花税（及证券交易印花税）优惠政策，且这一优惠政策执行日期追溯至 2024 年 4 月 1 日，此前已缴纳税款可退还。上海财经大学公共政策与治理研究院执行院长田志伟告诉第一财经，国务院划转部分国有企业资本充实社保基金，保障广大人民的基本权利与生活水平，是利国利民的重要举措。在国有资产的划转与经营过程中，如果仍然按照原有的税法规定严格执行，则不仅会导致划转过程中产生额外的税收负担，降低广大劳动人民从其中获得的收益，而且还会影响到社保基金的运作效率。因此，此次相关税收优惠政策的出台，事实上是以税收收入为代价充分保障了广大劳动人民的权利。近些年随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大。国务院早在 2017 年印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构 10% 国有股权，用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。财政部有关负责人去年 3 月底公开表示，目前全国划转工作已基本完成，多数承接主体接收的划转国有股权禁售期已过，开始收取划转股权现金分红且规模逐年增加，需要通过运作管理进一步获取收益。根据财政部此前公布数据，截至 2020 年末，符合条件的中央企业和中央金融机构资本划转工作全面完成，共划转 93 家中央企业和中央金融机构国有资本总额 1.68 万亿元。目前上述划转的国有股权由全国社会保障基金理事会、各省级人民政府确定的划转国有股权承接主体集中持有、管理和运营；承接主体持有的股权分红和运作收益，由同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。为进一步规范划转充实社保基金国有股权及现金收益的运作管理，2024 年 3 月财政部等三部门印发了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。而此次从 2024 年 4 月 1 日执行的《通知》，则是明晰了划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理适用税收政策。《通知》有以下四大核心优惠政策，涉及增值税、企业所得税和印花税三大税种：·对承接主体在运用划转的国有股权和现金收益投资过程中，贷款服务取得的全部利息及利息性质的收入和金融商品转让收入，免征增值税。·将转让划转的国有股权及现金收益投资取得的收入，作为企业所得税不征税收入。·承接主体转让划转的非上市公司国有股权，免征承接主体应缴纳的印花税。·对承接主体转让划转的上市公司国有股权，以及运用现金收益买卖证券应缴纳的证券交易印花税，实行先征后返。田志伟表示，国有资产划转至社保基金，更像是从财政左手转到财政右手，其所有权并未有明显变化，只是划转后国有资产的收益更多地用于了民生。因此，对其不征税也是遵循了实质重于形式的原则。最后，如果征税导致社保基金划转过程中收益减少，导致社保基金不足，最终还是需要财政来弥补资金缺口。根据人社部 6 月公布的 2024 年人力资源和社会保障事业发展统计公报数据，去年末全国参加基本养老保险人数 107282 万人，比上年末增加 639 万人。全年基本养老保险基金收入 82019 亿元，基金支出 72978 亿元，年末基本养老保险基金累计结余 87226 亿元，其中基金投资运营规模 2.34 万亿元。 ( 本文来自第一财经 )