昨日研究机构传达最新成果,国产线路2与国产线路3：中国铁路建设的璀璨明珠

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随着我国经济社会的快速发展，铁路建设作为国家基础设施的重要组成部分，取得了举世瞩目的成就。其中，国产线路2与国产线路3作为我国铁路建设的杰出代表，不仅展示了我国在铁路技术领域的自主创新成果，也为广大人民群众提供了更加便捷、舒适的出行体验。 一、国产线路2：连接东西，助力西部大开发 国产线路2，即兰新高铁，是我国首条采用国产化设计、国产化制造的高速铁路。该线路全长1776公里，连接兰州和新疆乌鲁木齐，于2014年全线通车。兰新高铁的建成，极大地缩短了我国东西部地区的时空距离，为西部大开发注入了新的活力。 兰新高铁采用了一系列国产化技术，如高速列车、高速道岔、高速轨道等，标志着我国在高速铁路领域实现了从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越。此外，兰新高铁还充分考虑了西部地区的自然环境和气候特点，采用了防风沙、抗腐蚀等特殊设计，确保了线路的长期稳定运行。 二、国产线路3：南北贯通，推动区域协调发展 国产线路3，即京广高铁，是我国首条全线路采用国产化设计、国产化制造的高速铁路。该线路全长2298公里，连接北京和广州，于2012年全线通车。京广高铁的建成，极大地缩短了我国南北地区的时空距离，为区域协调发展提供了有力支撑。 京广高铁在技术方面同样实现了国产化突破，如高速列车、高速道岔、高速轨道等，为我国高速铁路技术发展奠定了坚实基础。此外，京广高铁还充分考虑了南北地区的气候差异和地理环境，采用了多种适应性设计，确保了线路的安全稳定运行。 三、国产线路2与国产线路3：共筑中国梦 国产线路2与国产线路3的建成，不仅展示了我国在铁路技术领域的自主创新成果，更彰显了我国铁路建设者的智慧和勇气。这两条线路的开通，为我国经济社会发展注入了新的动力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实基础。 首先，国产线路2与国产线路3的建成，极大地提高了我国铁路运输效率，降低了物流成本，促进了区域经济发展。其次，这两条线路的开通，使广大人民群众出行更加便捷、舒适，提高了生活品质。最后，国产线路2与国产线路3的建成，彰显了我国铁路建设者的拼搏精神和创新意识，为全国各族人民树立了榜样。 总之，国产线路2与国产线路3作为我国铁路建设的璀璨明珠，为我国经济社会发展做出了巨大贡献。在未来的发展中，我国将继续加大铁路建设力度，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标而努力奋斗。

记者 张铃" 我们需要总结地方试点的经验，从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。" 在 9 月 20 日举行的第十四届中国罕见病高峰论坛上，全国政协委员、对外经济贸易大学教授孙洁说。孙洁认为，对于罕见病用药保障而言，支付是一个尤其重要的难题。2015 年出台的创新药审评审批政策较大力度地推进了罕见病用药政策的出台。随着第一批、第二批罕见病目录在 2018 年和 2023 年先后出台，国家对罕见病的重视程度在不断加强，纳入医保的罕见病药品种类在增加。但是，在医保保基本的前提下，部分高额罕见病药物难以被纳入目录。随着政府对罕见病的重视程度不断加强，一方面，上市的药品越来越多，另一方面，用药支付和保障的困境没有突破，矛盾越来越凸显。孙洁认为，只有建立多方筹资、多层次支付的保障机制，才能解决罕见病高值药的支付问题。她谈到了近几年江苏省、浙江省、青岛市等部分经济较发达的省市在罕见病用药方面做的一些重要探索。比如，2019 年 12 月，浙江省公布了《关于建立浙江省罕见病用药保障机制的通知》，建立了浙江省罕见病用药保障专项基金，迈开了罕见病专项基金的第一步，为其他地方建立罕见病专项基金奠定了基础，起到了示范效应。浙江方案的一个重要亮点是设置个人支付封顶线，封顶线以上的费用再通过多元筹资、多主体保障来分散，从而减轻患者负担。再比如，江苏省在医疗保障条例中精准、明确地提出建立罕见病用药保障机制，用药保障基金实行省级统筹、单独筹资，建立由政府主导、市场主体、社会慈善组织等参与的多渠道筹资机制。罕见病用药保障资金纳入省财政社保专户管理，专款专用，独立核算。在用药保障范围，对药品进行有效性评估、专家论证、价格谈判。孙洁认为，尽管地方取得了一些经验，但分散化探索模式也暴露出固有局限性，成为构建全国保障性体系的瓶颈。目前，需要总结地方试点的经验，从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。她建议，采用以罕见病专项基金为核心，补充医疗保险、医疗救助、政策性的商业医疗保险、慈善基金等多方共付的模式减轻财政压力和患者经济负担。孙洁列举了罕见病专项基金的三个主要意义：一是有利于解决医保保障罕见病、创新药带来的对公平和效率的质疑。针对罕见病设立专项基金，一方面可以跳出现有的医保制度，通过专门政策对罕见病患者进行精准保障，最大化地将国内已上市的临床急需的境外新药尽快惠及国内的罕见病患者。罕见病专项基金的设立，既不会增加医保的资金负担和压力，又能专款专用；二是能够突破现有的医保筹资路径，充分调动社会资源参与保障罕见病用药。罕见病专项基金的设置，不依赖于现有医保制度的筹资模式，通过制度设计，能够让基金的来源更加丰富和多元。由于专项基金模式不违背待遇清单制度的要求，可以最大化调动社会资源参与到罕见病保障事业当中 ;三是能够进一步提高公众对罕见病的认知，同时有效助力创新药的本土研发。