今日官方渠道传递行业新研究成果,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

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随着我国经济社会的发展，各类资源区的分类管理显得尤为重要。精品一类资源区、二类区和三类区作为资源管理的三个层次，其分类精细化管理对于资源的合理配置、优化利用以及可持续发展具有重要意义。本文将围绕这三个层次，探讨如何实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展。 一、精品一类资源区 精品一类资源区是指具有较高经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的自然景观、人文景观、矿产资源等，对于推动地区经济发展、提升区域形象具有重要作用。在分类精细化管理中，精品一类资源区应注重以下几个方面： 1. 严格保护：对精品一类资源区实施严格的保护措施，确保资源得到有效保护和合理利用。 2. 科学规划：根据资源特点，制定科学合理的规划，明确资源开发、保护、利用的方向和目标。 3. 优化配置：通过市场机制和政府引导，优化资源配置，提高资源利用效率。 4. 创新发展：鼓励创新，推动资源开发与科技创新相结合，提高资源附加值。 二、二类区 二类区是指具有一定经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的农业资源、旅游资源、矿产资源等。在分类精细化管理中，二类区应关注以下方面： 1. 合理开发：在保护生态环境的前提下，合理开发资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 2. 产业升级：推动产业结构调整，发展特色产业，提高资源利用效率。 3. 生态保护：加强生态保护，防止资源过度开发和环境破坏。 4. 持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 三、三类区 三类区是指具有较低经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常包括荒漠、盐碱地、石漠化等地区。在分类精细化管理中，三类区应着重以下方面： 1. 生态修复：加大生态修复力度，提高区域生态环境质量。 2. 产业扶贫：发展特色产业，助力贫困地区脱贫致富。 3. 生态移民：对生态环境脆弱、资源承载力低的三类区，实施生态移民政策。 4. 政策扶持：加大政策扶持力度，推动三类区资源合理利用和可持续发展。 总之，在精品一类资源区、二类区和三类区的分类精细化管理中，应遵循以下原则： 1. 保护优先：在资源开发过程中，始终把保护放在首位。 2. 综合治理：统筹考虑资源、环境、经济和社会因素，实现综合治理。 3. 可持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 4. 分类管理：根据资源特点，实施分类精细化管理，提高资源利用效率。 通过以上措施，有望实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

澎湃新闻记者从相关方面获悉，八路军老战士、离休干部王凤和同志，于 2025 年 8 月 31 日逝世，享年 100 岁。公开资料显示，王凤和，1925 年出生，山东临沂人，1945 年参加八路军，1946 年加入中国共产党，曾任第 40 军 120 师 359 团教导员、副团长等职务。后转任师后勤部长、师副参谋长等职务。王凤和曾参加辽沈战役、平津战役、渡江战役、衡宝战役、解放海南岛及抗美援朝等重大战役，荣获朝鲜政府颁发的三级国旗勋章。王凤和时任志愿军第 40 军 120 师 359 团 1 营教导员。在支援地方社会主义建设中，王凤和曾担任辽宁省绥中县委书记、锦州市工交部长等职务。1979 年转业到地方工作，1985 年离休。王凤和 1962 年被授予中校军衔。参考消息网 2020 年 9 月曾刊文《志愿军老战士王凤和：" 只要祖国需要，随时准备上战场！"》介绍，王凤和所在部队奉命北上，战士们坐上火车，经过八天八夜长途跋涉，赶赴中朝边境的安东市（现辽宁省丹东市）。在安东经过两个多月军事训练和政治教育后，1950 年 10 月 19 日晚，大部队雄赳赳、气昂昂，踏上前往朝鲜的征程。1950 年 10 月第一次出国前，王凤和在安东五龙背留影。进入朝鲜后，所到之处一片废墟，战士们的心情越来越沉重。看着一江之隔的邻国被美军轰炸得不成样子，他们一个个握紧了拳头。" 很多被飞机轰炸过的地方还在着火冒烟，我们一边走，一边想：这就是美国人所说的维护和平？" 王凤和回忆说。很快，王凤和所在部队和敌军不期而遇。1950 年 10 月 25 日，志愿军打响抗美援朝战争第一枪。在第一次战役中，志愿军顶住美军的狂轰滥炸，歼敌 1.5 万余人，将以美国为首的 " 联合国军 " 从鸭绿江边赶到清川江以南。志愿军以战略上的后发制人和战役的突击性，给予敌人迎头痛击。王凤和与战友们乘胜追击溃败的美军。" 美军有的背包都扔了，棉衣都扔了，一边跑一边向我们开枪。就在这时候，我负伤了。" 王凤和左手被流弹打伤，鲜血汩汩而出。" 当时都杀红了眼，也觉不出疼，就觉得手上热乎乎的。" 这次负伤导致王凤和小指失去功能，留下终生残疾。第一次战役结束后，王凤和被送回国内短暂休养，三个月后又重返战场。经过炮火的洗礼，他更加成熟，1951 年 5 月开始担任第 40 军 120 师 359 团 1 营教导员。1953 年 5 月 15 日在朝鲜前沿阵地营指挥所召开营党委扩大会议，距离板门店 4 公里，在坑道口前全体留影。（前排左二为王凤和）1951 年 7 月 10 日，朝鲜停战谈判首次会议在开城举行。这是中美交战九个月后进行战略调整的结果，直到 1953 年 7 月 27 日双方在板门店签署《朝鲜停战协定》，谈判一直在谈谈打打中进行。王凤和回忆说，双方在板门店谈判期间，他所在团就驻守在军事缓冲区附近，但美军经常在缓冲区附近 " 搞小动作 " 制造事端。时任外交部副部长、中央军委总情报部部长李克农受命率领停战谈判工作组，负责谈判工作。1952 年 7 月，谈判斗争越发激烈，面对美国各种破坏谈判的举动，李克农要求志愿军在军事缓冲区附近抓捕美军俘虏，搜集美军破坏谈判的罪证。" 在我的印象里，美国人向来是不讲理的，经常耍无赖、说假话，谈判时以势压人，他们总想着靠武力来吓唬人。" 王凤和回忆说，谈判过程中，美军经常搞偷袭，甚至打死过我军的一名警卫排长，但在谈判桌上，他们以没有证据为由拒不承认。" 当时我们团负责防御，受命必须在一周之内抓几个美军俘虏，作为谈判活证，直接配合板门店斗争。" 接到命令后，王凤和指挥战士们当天夜里就在军事缓冲区附近挖洞，设好埋伏，等待美军 " 入瓮 "。白天军事缓冲区一般比较平静，美军大多晚间出来行动。一连两天军事缓冲区静悄悄的。到第三天拂晓，小雨淅沥，浓雾弥漫，美军一个小分队偷偷潜入中立区我方一侧，早已埋伏在此的四组中国人民志愿军侦察员将其四面包围，截断退路，五个美国兵遭遇突然伏击，还未稳过神来，便全部成了我军俘虏。" 上级首长非常高兴，说你们抓到五个俘虏，相当于打了一场大胜仗！" 老人开心地回忆道，仿佛又回到了当年的战场。后来，团长李林一回来转述说，李克农副部长非常高兴，说我师及时抓到的俘虏，给谈判提供了活证据，给蛮横傲慢的美方代表以迎头痛击，迫使他们不得不低头认错，我军在谈判桌上又打了一个胜仗。1953 年 5 月在朝鲜板门店东北方向 101 高地坑道口前，与一营营长张永海合影。（左为王凤和）1953 年 7 月 27 日，《朝鲜停战协定》在朝鲜板门店签署。王凤和所在部队也接到命令，撤离朝鲜回国。回国后，王凤和在解放军总高级步兵学校指挥系学习，1962 年被授予中校军衔，1968 年，作为沈阳军区正团级以上干部在北京接受毛主席等党和国家领导人接见。每年清明节，王凤和都带着儿女们到烈士陵园缅怀他的首长和战友们。" 没有和平稳定的环境，就没有今天改革开放取得的巨大成就。我们中国人热爱和平，但从不怕打仗。不管什么时候，只要祖国有需要，我们军人随时准备上战场！" 王凤和说。来源：澎湃新闻