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随着互联网的普及，网络已经成为人们生活中不可或缺的一部分。然而，在享受网络带来的便利的同时，我们也面临着诸多问题，其中之一便是网络乱码现象。近期，关于“欧美一卡2卡3卡4卡乱码”的讨论在网络上引起了广泛关注。本文将围绕这一话题，揭示网络乱码背后的真相。 一、乱码现象的起源 “欧美一卡2卡3卡4卡乱码”这一词汇，实际上是指网络上的不良信息。这些信息往往以乱码的形式出现，难以辨认，但仔细观察却能发现其中隐藏着不良内容。乱码现象的起源，与网络监管不力、部分网民的低俗趣味以及不良商家推波助澜等因素有关。 二、乱码现象的危害 1. 传播不良信息：乱码现象容易传播不良信息，如色情、暴力、赌博等，对青少年的身心健康造成严重影响。 2. 损害网络环境：乱码现象的存在，使得网络环境变得乌烟瘴气，降低了网民的上网体验。 3. 影响社会风气：乱码现象的传播，容易引发社会风气恶化，损害社会主义核心价值观。 三、应对乱码现象的措施 1. 加强网络监管：政府应加大对网络乱码现象的监管力度，严厉打击传播不良信息的网站和平台。 2. 提高网民素质：通过开展网络安全教育，提高网民的道德素质和法治观念，使网民自觉抵制不良信息。 3. 创新技术手段：利用人工智能、大数据等技术手段，对网络乱码进行实时监测和过滤，降低不良信息传播风险。 4. 强化行业自律：互联网企业应加强自律，建立健全内部管理制度，杜绝乱码现象的产生。 四、结语 “欧美一卡2卡3卡4卡乱码”这一网络乱象，不仅损害了网民的权益，也对社会风气造成了恶劣影响。面对这一现象，我们应共同努力，加强监管、提高素质、创新技术、强化自律，共同营造一个清朗的网络空间。只有这样，才能让网络真正成为人们生活、学习、工作的得力助手。

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，今天起（24 日）正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：近年来，随着平台收费规则、计费方式、包括补贴要求等越来越复杂，常常导致商户出现看不懂、弄不明、算不清的情况，难以准确判断成本投入和收入预期，甚至出现卖得越多、亏得越多的局面。专家介绍，征求意见稿明确限定了外卖平台向商户的收费项目，不得随意新设收费项目，并从公示方式、公示内容、结算明细、推广效果等方面对平台收费作了细化规定，通过提升各类费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：要求平台按照合理匹配原则，科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费。推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金。特别是对中小微商户要制定费用减免等扶持措施。专家介绍，今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力开展 " 补贴大战 "，很多商户被迫卷入其中，甚至出现转嫁补贴成本，挤压商户合理利润空间等现象。为此，征求意见稿重点规范了平台和商户价格促销行为，以遏制 " 裹挟式 " 竞争、过度 " 价格战 " 等乱象。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：征求意见稿也设置诸多针对性条款，明确要求平台价格促销成本不应变相或者直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制或者变相强制商户开展价格促销或者干预商户促销力度。加强商户资质 信息审核 严守食品安全底线专家介绍，近年来，食品安全、配送时效与外卖服务质量，日益凸显为平台治理的痛点和难点。《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，针对 " 幽灵外卖 "、商户 " 爆单 " 等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严守食品安全底线。专家介绍，所谓 " 幽灵外卖 "，是指没有营业执照、食品经营许可证等证照，或不具备餐饮经营资质的商户，通过假证、套证、借证等违法违规手段在外卖平台提供违规餐饮服务的现象，此类商户借助虚假证照与地址信息违规上线经营，埋下食品安全隐患。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：这一次征求意见稿我们要求商户提供真实证照、门店场景信息，甚至是 " 一镜到底 " 的定位视频，并且由平台执行商户准入与动态审核，辅以 " 网上亮证 " 的社会监督，在以信息真实性为抓手的情况下，能够从源头阻断违规商户的进入通道。专家介绍，" 爆单 " 现象是指商户服务能力在订单高峰期瞬间过载，直接冲击着消费者的服务体验，极易引发商户、消费者和配送员之间的冲突。为化解 " 爆单 " 风险，征求意见稿引入 " 接单控制提示 " 机制。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：平台可利用算法去监测商户的订单负荷，在出现积压趋势的时候，能够主动去预警。同时，我们也鼓励平台同步提示消费者，如 " 商家繁忙 " 这种信息，在尊重商户经营自主权的同时，能够有效保障消费者的知情权，进而协同保障外卖餐饮服务的稳定性。保障配送员合理收入与休息权外卖配送员权益保障问题一直备受关注，此次《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，保障配送员合理收入与休息权。征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时间超过 4 小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。