本月官方披露行业最新报告,亚洲无人区“一码、二码、三码”的区别及应用

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作为国家高新技术企业认证平台:今日行业报告传达政策变化,亚洲无人区“一码、二码、三码”的区别及应用

在亚洲地区，无人区作为重要的战略资源，其管理和发展受到了广泛关注。无人区码作为无人区管理的重要手段，分为一码、二码、三码三种。本文将详细介绍这三种码的区别及其应用。 一、一码 一码是指无人区的基本信息码，用于标识无人区的地理位置、面积、边界等基本信息。一码通常由字母和数字组成，具有唯一性。在无人区管理中，一码主要用于以下方面： 1. 无人区资源调查：通过一码可以快速查询无人区的地理位置、面积、边界等基本信息，为无人区资源调查提供便利。 2. 无人区规划：一码有助于规划无人区的开发利用，为无人区规划提供依据。 3. 无人区保护：一码有助于加强对无人区生态环境的保护，确保无人区资源的可持续发展。 二、二码 二码是指无人区的管理码，用于标识无人区的管理等级、管理单位、管理职责等。二码通常由字母、数字和特殊符号组成，具有唯一性。在无人区管理中，二码主要用于以下方面： 1. 管理职责划分：二码有助于明确无人区管理单位的责任，确保无人区管理工作的顺利进行。 2. 管理措施实施：二码有助于制定针对性的管理措施，提高无人区管理效率。 3. 管理效果评估：二码有助于评估无人区管理效果，为无人区管理提供改进方向。 三、三码 三码是指无人区的动态码，用于标识无人区的实时状态、环境监测数据、资源利用情况等。三码通常由字母、数字和特殊符号组成，具有唯一性。在无人区管理中，三码主要用于以下方面： 1. 环境监测：三码有助于实时监测无人区生态环境，为无人区保护提供数据支持。 2. 资源利用：三码有助于掌握无人区资源利用情况，为无人区资源合理开发利用提供依据。 3. 应急处置：三码有助于在无人区发生突发事件时，快速定位问题区域，采取有效措施进行处置。 四、一码、二码、三码的区别 1. 功能不同：一码主要用于标识无人区基本信息，二码主要用于标识无人区管理信息，三码主要用于标识无人区动态信息。 2. 组成不同：一码由字母和数字组成，二码由字母、数字和特殊符号组成，三码由字母、数字和特殊符号组成。 3. 应用场景不同：一码适用于无人区资源调查、规划、保护等方面，二码适用于无人区管理职责划分、措施实施、效果评估等方面，三码适用于无人区环境监测、资源利用、应急处置等方面。 总之，一码、二码、三码在无人区管理中发挥着重要作用。通过合理运用这三种码，可以实现对无人区的有效管理，促进无人区资源的可持续发展。

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，今天起（24 日）正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：近年来，随着平台收费规则、计费方式、包括补贴要求等越来越复杂，常常导致商户出现看不懂、弄不明、算不清的情况，难以准确判断成本投入和收入预期，甚至出现卖得越多、亏得越多的局面。专家介绍，征求意见稿明确限定了外卖平台向商户的收费项目，不得随意新设收费项目，并从公示方式、公示内容、结算明细、推广效果等方面对平台收费作了细化规定，通过提升各类费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：要求平台按照合理匹配原则，科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费。推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金。特别是对中小微商户要制定费用减免等扶持措施。专家介绍，今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力开展 " 补贴大战 "，很多商户被迫卷入其中，甚至出现转嫁补贴成本，挤压商户合理利润空间等现象。为此，征求意见稿重点规范了平台和商户价格促销行为，以遏制 " 裹挟式 " 竞争、过度 " 价格战 " 等乱象。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：征求意见稿也设置诸多针对性条款，明确要求平台价格促销成本不应变相或者直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制或者变相强制商户开展价格促销或者干预商户促销力度。加强商户资质 信息审核 严守食品安全底线专家介绍，近年来，食品安全、配送时效与外卖服务质量，日益凸显为平台治理的痛点和难点。《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，针对 " 幽灵外卖 "、商户 " 爆单 " 等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严守食品安全底线。专家介绍，所谓 " 幽灵外卖 "，是指没有营业执照、食品经营许可证等证照，或不具备餐饮经营资质的商户，通过假证、套证、借证等违法违规手段在外卖平台提供违规餐饮服务的现象，此类商户借助虚假证照与地址信息违规上线经营，埋下食品安全隐患。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：这一次征求意见稿我们要求商户提供真实证照、门店场景信息，甚至是 " 一镜到底 " 的定位视频，并且由平台执行商户准入与动态审核，辅以 " 网上亮证 " 的社会监督，在以信息真实性为抓手的情况下，能够从源头阻断违规商户的进入通道。专家介绍，" 爆单 " 现象是指商户服务能力在订单高峰期瞬间过载，直接冲击着消费者的服务体验，极易引发商户、消费者和配送员之间的冲突。为化解 " 爆单 " 风险，征求意见稿引入 " 接单控制提示 " 机制。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：平台可利用算法去监测商户的订单负荷，在出现积压趋势的时候，能够主动去预警。同时，我们也鼓励平台同步提示消费者，如 " 商家繁忙 " 这种信息，在尊重商户经营自主权的同时，能够有效保障消费者的知情权，进而协同保障外卖餐饮服务的稳定性。保障配送员合理收入与休息权外卖配送员权益保障问题一直备受关注，此次《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，保障配送员合理收入与休息权。征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时间超过 4 小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。