本月行业协会公布最新成果,法国高压监狱中的满天星：孤独与希望的交织

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在法国，有一座被称为“满天星”的高压监狱，这里关押着众多重刑犯。然而，在这座监狱中，却有着一段关于孤独与希望的故事，那便是满天星监狱中的满天星。 满天星监狱，位于法国南部的蒙彼利埃市，因其严格的监管制度和封闭的环境而闻名。这里的囚犯们生活在高墙电网的包围之下，时刻感受到无尽的压抑。然而，在这座充满阴霾的监狱中，却有着一抹独特的亮色——满天星。 满天星监狱的囚犯们，大多因为犯下严重的罪行而被判入狱。他们在铁窗后度过了漫长的岁月，失去了自由，也失去了对外界的感知。然而，在这孤独与绝望的环境中，满天星成为了他们心中的寄托。 满天星监狱的囚犯们，通过自己的努力，在监狱的角落里种植了一片片美丽的满天星。这些小小的花朵，虽然生命力脆弱，却能在严酷的环境中顽强生长。每当夜幕降临，满天星监狱的囚犯们便会抬头仰望星空，那片满天星仿佛是他们在黑暗中唯一的希望。 满天星的种植，起初只是囚犯们打发时间的一种方式。然而，随着时间的推移，满天星逐渐成为了他们生活中不可或缺的一部分。囚犯们会在种植过程中相互交流，分享彼此的心声，这让他们在孤独的牢狱生活中找到了一丝慰藉。 满天星的种植，不仅让囚犯们感受到了生活的美好，也让他们重新审视了自己的罪行。在满天星的陪伴下，许多囚犯开始反思自己的过去，努力改造自己。他们希望通过自己的努力，有一天能够走出监狱，重新融入社会。 然而，满天星的种植并非一帆风顺。在高压监狱的环境中，囚犯们面临着种种困难。他们需要克服恶劣的天气、匮乏的资源和有限的劳动力。但是，这些困难并没有让他们放弃，反而让他们更加珍惜这片属于自己的天空。 在满天星的陪伴下，囚犯们逐渐学会了珍惜。他们懂得了生命的可贵，学会了关爱他人。在满天星监狱，囚犯们用自己的双手，谱写了一曲关于希望与坚持的赞歌。 如今，满天星监狱的囚犯们已经不再只是囚犯，他们成为了满天星的守护者。他们用自己的行动，向世人传递着一种信念：即使在最黑暗的时刻，也要相信希望的存在。 满天星监狱的故事，让我们看到了人性的光辉。在高压监狱的阴霾中，满天星成为了囚犯们心中永恒的信仰。而这，正是满天星监狱中满天星所蕴含的力量——孤独与希望的交织。

为缓解基本养老保险基金支付压力，增进民生福祉，中国已经划转部分国有资本充实社保基金，并给出重磅税收优惠政策。9 月 2 日，财政部 税务总局公开《关于划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理税收政策的通知》（下称《通知》），为支持划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理，给出了相关收入实际免征增值税、企业所得税、印花税（及证券交易印花税）优惠政策，且这一优惠政策执行日期追溯至 2024 年 4 月 1 日，此前已缴纳税款可退还。上海财经大学公共政策与治理研究院执行院长田志伟告诉第一财经，国务院划转部分国有企业资本充实社保基金，保障广大人民的基本权利与生活水平，是利国利民的重要举措。在国有资产的划转与经营过程中，如果仍然按照原有的税法规定严格执行，则不仅会导致划转过程中产生额外的税收负担，降低广大劳动人民从其中获得的收益，而且还会影响到社保基金的运作效率。因此，此次相关税收优惠政策的出台，事实上是以税收收入为代价充分保障了广大劳动人民的权利。近些年随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大。国务院早在 2017 年印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构 10% 国有股权，用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。财政部有关负责人去年 3 月底公开表示，目前全国划转工作已基本完成，多数承接主体接收的划转国有股权禁售期已过，开始收取划转股权现金分红且规模逐年增加，需要通过运作管理进一步获取收益。根据财政部此前公布数据，截至 2020 年末，符合条件的中央企业和中央金融机构资本划转工作全面完成，共划转 93 家中央企业和中央金融机构国有资本总额 1.68 万亿元。目前上述划转的国有股权由全国社会保障基金理事会、各省级人民政府确定的划转国有股权承接主体集中持有、管理和运营；承接主体持有的股权分红和运作收益，由同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。为进一步规范划转充实社保基金国有股权及现金收益的运作管理，2024 年 3 月财政部等三部门印发了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。而此次从 2024 年 4 月 1 日执行的《通知》，则是明晰了划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理适用税收政策。《通知》有以下四大核心优惠政策，涉及增值税、企业所得税和印花税三大税种：·对承接主体在运用划转的国有股权和现金收益投资过程中，贷款服务取得的全部利息及利息性质的收入和金融商品转让收入，免征增值税。·将转让划转的国有股权及现金收益投资取得的收入，作为企业所得税不征税收入。·承接主体转让划转的非上市公司国有股权，免征承接主体应缴纳的印花税。·对承接主体转让划转的上市公司国有股权，以及运用现金收益买卖证券应缴纳的证券交易印花税，实行先征后返。田志伟表示，国有资产划转至社保基金，更像是从财政左手转到财政右手，其所有权并未有明显变化，只是划转后国有资产的收益更多地用于了民生。因此，对其不征税也是遵循了实质重于形式的原则。最后，如果征税导致社保基金划转过程中收益减少，导致社保基金不足，最终还是需要财政来弥补资金缺口。根据人社部 6 月公布的 2024 年人力资源和社会保障事业发展统计公报数据，去年末全国参加基本养老保险人数 107282 万人，比上年末增加 639 万人。全年基本养老保险基金收入 82019 亿元，基金支出 72978 亿元，年末基本养老保险基金累计结余 87226 亿元，其中基金投资运营规模 2.34 万亿元。 ( 本文来自第一财经 )