今日监管部门发布重大研究成果,混乱小镇公交车售票员：平凡岗位上的坚守与奉献

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在我国的一个不起眼的小镇上，有一辆辆穿梭于大街小巷的公交车，它们是小镇居民出行的主要交通工具。在这辆辆公交车上，有一群默默无闻的售票员，他们肩负着维持秩序、服务乘客的重要职责。今天，就让我们走进混乱小镇，一探公交车售票员的工作内容。 混乱小镇的公交车售票员，他们的工作环境可谓是“混乱”的。每天，售票员们要面对的是形形色色的乘客，他们来自不同的地方，有着不同的性格和需求。在这样的环境下，售票员们需要具备良好的沟通能力和应变能力，以确保公交车秩序井然。 首先，售票员的工作内容之一是售票。在混乱小镇，公交车票价并不高，但售票员们依然要耐心地一张张收取车票，确保每位乘客都能买到车票。在高峰时段，售票窗口前常常排起长队，售票员们需要保持微笑，耐心地为每位乘客服务。 其次，售票员还要负责维持公交车秩序。在混乱小镇，公交车上的乘客流动性很大，有时会出现拥挤、喧哗的情况。售票员需要时刻关注车厢内的动态，及时制止不文明行为，确保乘客的安全。此外，售票员还要负责清理车厢内的垃圾，保持车厢的整洁。 再者，售票员需要具备一定的应急处理能力。在行驶过程中，公交车可能会遇到各种突发状况，如乘客晕车、老人摔倒等。这时，售票员需要立即采取措施，为乘客提供帮助。例如，为晕车的乘客提供呕吐袋，协助老人起身等。 此外，售票员还要承担一定的安全责任。在行驶过程中，售票员需要时刻关注路况，提醒乘客系好安全带，确保乘客的人身安全。在遇到紧急情况时，售票员需要迅速采取应急措施，如紧急停车、疏散乘客等。 在混乱小镇，公交车售票员的工作并不轻松。他们每天早出晚归，风雨无阻，为小镇居民提供便捷的出行服务。然而，他们的付出却往往被忽视。在平凡的工作岗位上，售票员们用自己的坚守和奉献，诠释着对小镇居民的关爱。 尽管工作环境复杂，但售票员们依然保持着乐观的心态。他们相信，只要用心去服务每一位乘客，就能让混乱小镇的公交车变得更加有序。在他们的努力下，混乱小镇的公交车逐渐变得井然有序，为小镇居民提供了更加舒适的出行环境。 总之，混乱小镇公交车售票员的工作内容丰富而复杂。他们用自己的坚守和奉献，为小镇居民提供了便捷的出行服务。在这个平凡而伟大的岗位上，售票员们用自己的行动，诠释着对小镇居民的关爱。让我们向这些可敬的售票员们致敬，感谢他们为我们的生活带来的便利。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。