昨日官方更新行业研究成果,春潮里的变酥变软:自然与生命的律动

,20250927 05:41:09 蔡诗蕊 038

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近日检测中心传出核心指标:本月国家机构发布重大政策通报,春潮里的变酥变软:自然与生命的律动

春天,这个万物复苏的季节,充满了生机与活力。在这春潮涌动的时节,大自然中的一切都似乎在发生着微妙的变化。其中,“变酥变软”这一现象,便是春潮里最为引人注目的生命律动之一。 “变酥变软”,顾名思义,指的是在春天,自然界中许多生物开始从冬天的严寒中苏醒,逐渐变得柔软、酥脆。这种现象,既是对生命力的赞美,也是对自然界律动的深刻诠释。 首先,让我们从植物的角度来探讨“变酥变软”的奥秘。在寒冷的冬天,植物为了抵御严寒,会紧闭枝叶,使体内的水分减少,以降低新陈代谢的速度。然而,随着春天的到来,气温逐渐回暖,植物开始从休眠状态中苏醒。此时,植物体内的水分逐渐增多,细胞开始膨胀,使得枝叶变得柔软、酥脆。这种变化,不仅让植物焕发出勃勃生机,也为大地披上了一层绿色的外衣。 在动物界,春潮里的“变酥变软”同样表现得淋漓尽致。以鸟类为例,它们在冬天往往会选择迁徙,以避开严寒。然而,随着春天的到来,鸟类开始回归故土,寻找配偶,筑巢繁殖。此时,鸟儿的羽毛变得柔软、丰满,为即将到来的繁殖季节做好准备。此外,许多动物在冬天会进入冬眠状态,而在春天,它们会逐渐从冬眠中苏醒,变得活跃起来。这种由冬眠到活跃的转变,也是“变酥变软”现象的一个体现。 “变酥变软”还体现在人类的生活中。春天,人们的心情也变得愉悦起来。这是因为,春暖花开,阳光明媚,大自然中的生机勃勃让人感受到生命的美好。在这样的环境中,人们的心情自然会变得轻松、愉快。此外,春天也是人们进行户外活动的好时节。在这个季节里,人们可以尽情地感受大自然的魅力,享受运动带来的快乐。这种由冬季的沉闷到春天的活力四溢,也是“变酥变软”现象的一种体现。 那么,为什么春天会出现“变酥变软”的现象呢?其实,这主要归因于地球上的生物对季节变化的适应。在漫长的进化过程中,生物们逐渐形成了对季节变化的敏感度,从而在春暖花开之际,调整自己的生理状态,以适应新的环境。这种适应,既是对生命的尊重,也是自然界律动的必然结果。 总之,春潮里的“变酥变软”现象,是自然界中生命力的体现,是春天独有的魅力。在这个充满生机的季节里,让我们尽情地感受大自然的律动,珍惜生命,享受生活。

文 | 凯风镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年, 全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。
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