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在城市的喧嚣中，公交车如同一条流动的血管，将人们送往各自的目的地。在这条血管的末端，公交车最后一排的C角落，总有一些不为人知的温馨故事。 那是一个阴雨绵绵的下午，我乘坐的公交车行驶在拥挤的街道上。车厢内，乘客们或低头玩手机，或闭目养神，仿佛都在寻找一个属于自己的小世界。而我，则坐在最后一排的C角落，静静地观察着这个角落的点点滴滴。 C角落的座位设计得较为宽敞，座椅之间的距离比其他座位要大一些，这使得坐在那里的人可以更加舒适地伸展身体。角落里，靠窗的位置被一个长形的扶手隔开，形成了一个相对封闭的小空间。这个空间里，坐着一个中年男子，他穿着一件深色的风衣，头戴一顶鸭舌帽，帽檐低垂，几乎遮住了他的眼睛。 男子手中的公文包放在座位上，旁边是一杯已经喝了一半的咖啡。他时不时地抬头望向窗外，眼神中透露出一丝疲惫。我注意到，他的手指在咖啡杯上轻轻敲击，似乎在思考着什么。 在C角落的另一侧，是一个年轻的女孩。她穿着一件简约的连衣裙，长发披肩，手中拿着一本书，正专注地阅读。她的眼神中透露出对知识的渴望和对未来的憧憬。偶尔，她会抬头看看窗外，然后继续低头看书。 车厢内，乘客们的交谈声、广播声此起彼伏，而C角落却显得格外宁静。这里的氛围，仿佛与外面的世界隔绝，形成了一个独立的小天地。 公交车行驶在城市的街道上，窗外的风景如同一幅流动的画卷。我看着窗外，心中不禁想起了自己曾经的故事。那些年，我也曾像那个中年男子一样，为了生活奔波劳碌；也曾像那个女孩一样，对未来充满期待。 这时，公交车突然减速，一个急刹车让车厢内的乘客们纷纷向前倾斜。中年男子手中的咖啡杯差点掉落，他慌忙用手扶住扶手，脸上露出了一丝尴尬的微笑。女孩则稳稳地坐在座位上，没有受到任何影响。 我看着他们的反应，心中不禁感叹：在这个快节奏的时代，人们都在努力寻找属于自己的小确幸。而公交车最后一排的C角落，就是一个让人暂时忘却烦恼，享受宁静的避风港。 公交车继续行驶，窗外的风景不断变换。而C角落里的中年男子和年轻女孩，似乎也在这个小小的空间里找到了属于自己的慰藉。他们或许不知道，他们的存在，让这个角落变得更加温馨。 在这个喧嚣的城市里，公交车最后一排的C角落，就像一个温馨的避风港，为疲惫的人们提供了一个短暂的栖息之地。在这里，他们可以暂时放下生活的重担，享受片刻的宁静。而这一切，都源于那个小小的角落，那个被我们称为“C”的地方。

如果美国最高法院判决特朗普政府所谓 " 对等关税 " 违法，特朗普政府如何接招？当地时间 9 月 1 日，美国财长贝森特透露，美国政府还有备用方案。贝森特表示，他相信美国最高法院将支持特朗普总统依据 1977 年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对大多数贸易伙伴征收全面关税的做法。他还表示，正在为美国总检察长准备一份法律摘要，该摘要将强调解决数十年来贸易失衡问题和阻止芬太尼流入美国的紧迫性。当地时间 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院裁定，特朗普政府的大部分关税措施均属非法，这削弱了特朗普政府将关税作为关键经济政策工具的权力。该上诉法院允许这些关税维持至 10 月 14 日，以便特朗普政府有机会向最高法院提起上诉。多位接受第一财经记者采访的专家对贝森特此次表态并不意外，并表示美国政府近期频繁使用 232 调查等措施就意味着除了所谓 " 对等关税 " 之外，特朗普政府一直在探索其他关税方式。英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者解释道，如果特朗普方面败诉，美国政府可以使用的其他美国国内法有 "301 条款、232 条款、122 条款以及 338 条款 " 等，而且需要解释的是，未来即使最高法院判决特朗普政府的所谓 " 对等关税 " 违法，判决涉及的也仅仅是依据 IEEPA 征收的关税，即 4 月 2 日的所谓 " 对等关税 " 以及4 月 2 日之前征收的芬太尼关税，这对依据其他美国国内法征收的关税（例如 301 关税、232 关税）无影响。贝森特透露 "B 计划 "今年 4 月，由小型企业联盟和多个民主党主政州组成的原告团体 V.O.S. Selections Inc. 将特朗普政府的关税政策诉至美国国际贸易法院（CIT）。5 月 28 日，CIT 裁定，美国总统特朗普不可根据 IEEPA 无限制地征税，并对特朗普 10% 的所谓 " 对等关税 " 以及芬太尼关税颁布暂停令。简言之，8 月 29 日来自美国联邦巡回上诉法院的裁定确认了上述判决的核心部分，即上述相关关税措施违法无效。该上诉法院在判决书中阐明判决的关键原因是，" 国会征收关税等税款的核心权力，由宪法赋予了立法部门。关税是国会的一项核心权力 "，以及 IEEPA 并未赋予总统实施涉案大规模关税的授权，总统的关税行政令 " 因违法而无效 "。此次，贝森特表示，" 我相信最高法院会支持总统使用 IEEPA 的权力。但还有很多其他权力可以使用，只是效率和威力不如 IEEPA 那么高。"贝森特举例称，其中一项权力可能是 1930 年《斯姆特 - 霍利关税法》第 338 条款，该条款允许总统对来自被发现歧视美国贸易的国家的进口产品征收最高 50% 的关税，为期 5 个月。不过，简单而言，338 条款在上世纪 30 年代曾被用作讨价还价的工具，但此后从未被行政部门正式使用过，因此目前尚不清楚从调查到总统实施的时间表。此外，多位第一财经采访的专家也表示，特朗普政府也可能继续扩大使用 232 条款或 122 条款。232 条款或 232 措施，是指美国商务部根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条款进行的 232 调查。据第一财经记者不完全统计，目前美方出台的 232 调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共 11 项。122 条款则指的是 1974 年《贸易法》第 122 条，该条款允许美国总统对进口商品征收高达 15% 的关税，以解决国际收支逆差或防止美元大幅贬值。不过，除非国会延长，否则这些关税最多只能持续 150 天。本规则下的关税或进口限制也旨在是非歧视性的，并普遍适用，但可能针对特定国家。不过，由于 122 条款没有正式的实施流程，因此不清楚从调查期到实施的时间表。杜明对记者总结道，如果特朗普方面使用以上其他美国国内法继续开征关税，其缺陷是其他可依据的国内法要么有时间限制，要么有征税幅度限制，或者要走一定的法律程序，没有 IEEPA 好用。国际市场反应微妙值得注意的是，由于该上诉法院的裁决是在美国劳动节（每年 9 月的第一个星期一）假期前夕宣布的，这使得金融市场没有机会立即作出反应。当地时间 1 日晚间，与美国股指挂钩的期货也几乎没有变化，这表明投资者正在采取观望态度。自今年以来，市场参与者似乎已经习惯了围绕特朗普政府关税政策的波动，并预期法律纠纷和政策转变将持续存在，而非仅仅关注于短期冲击。尽管如此，美国最高法院最终可能对特朗普政府作出不利裁决的预期，对那些已经根据当前关税调整了供应链和定价策略的企业恐怕带来重大问题。同时，这对同美方达成贸易协定的经济体而言，也带来了新的变化。据央视报道，欧洲理事会主席科斯塔当地时间 9 月 1 日在讲话中承认，许多欧洲人感到沮丧，认为欧盟在与美国的贸易中以及乌克兰问题上过于被动。科斯塔表示，欧盟不欢迎关税，美国必须明白，欧盟将始终捍卫其主权及其公民和企业的利益。科斯塔同时表示，欧盟正在全球范围内建立更强大的贸易和工业伙伴关系，这不仅是为了促进贸易，也是为了提高可预测性和弹性，减少战略依赖。杜明对第一财经记者表示，美国在前一阵密集地对欧盟、英国、日本、韩国等贸易伙伴施压，达成的贸易协定确实有失公允。不过，一方面，要看到在未来，即便美国最高法院判决特朗普政府的关税在国内违法，这也并不意味着国际条约自动失效，" 一码归一码 "，他解释道。另一方面，这 " 确实会影响对目前条约的履行和后续的谈判 "，杜明说，简言之，贸易伙伴可能要开始 " 打太极拳 " 了。