稍早前相关部门公布新政策,小诗的公交车日记：城市生活的流动诗篇（1-7）

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在繁忙的都市中，每一辆公交车都是流动的舞台，承载着无数人的喜怒哀乐。小诗，一个热爱生活的年轻女孩，每天乘坐公交车穿梭于城市的每一个角落。她的公交车日记，记录了她在城市中的点点滴滴，犹如一首首流动的诗篇。 ### 第1篇：清晨的阳光 清晨的阳光透过车窗洒在座位上，小诗揉了揉惺忪的睡眼，开始了新的一天。公交车缓缓启动，她望着窗外，看着那些熟悉的风景逐渐远去。这时，她想起了昨晚的梦境，心中充满了对未来的憧憬。 ### 第2篇：偶遇的微笑 公交车行驶在繁忙的街道上，小诗无意间看到了一个熟悉的身影。那是她的中学同学，两人相视一笑，仿佛回到了那段青涩的时光。这个简单的微笑，让小诗的心情变得愉悦起来。 ### 第3篇：邻座的陌生人 小诗坐在公交车上，旁边坐着一个陌生人。他戴着耳机，低着头，似乎在沉思。小诗好奇地打量着他，发现他穿着一件简单的T恤，牛仔裤，显得十分朴素。她不禁想象起他的生活，也许他是一位普通的上班族，也许他有着不为人知的梦想。 ### 第4篇：雨中的邂逅 一场突如其来的大雨让小诗淋成了落汤鸡。她匆忙地跑进公交车，找到一个座位坐下。这时，一个陌生人递给她一张纸巾，微笑着说：“别着急，慢慢来。”这个小小的举动，让小诗感受到了陌生人的温暖。 ### 第5篇：街头艺人的歌声 公交车驶过一条热闹的街道，街头艺人的歌声在车厢里回荡。小诗被那悠扬的旋律所吸引，闭上眼睛，沉浸在这美妙的音乐中。歌声仿佛在诉说着一个关于梦想的故事，让小诗心中涌起一股暖流。 ### 第6篇：母爱的温暖 公交车停靠在一个站点，一位母亲带着孩子上车。孩子好奇地四处张望，母亲则紧紧地抱着他，生怕他受到伤害。小诗看着这一幕，想起了自己的母亲，心中涌起一股暖意。她明白，母爱是世界上最伟大的力量。 ### 第7篇：归家的喜悦 夜幕降临，公交车上的乘客越来越少。小诗望着窗外，看着这座繁华的城市在夜色中渐渐沉睡。她心中充满了对家的思念，期待着与家人团聚的时光。公交车终于到达了终点站，小诗带着满满的喜悦，踏上了回家的路。 小诗的公交车日记，记录了她在城市中的生活点滴。这些看似平凡的故事，却蕴含着生活的真谛。在这个流动的舞台上，每个人都是主角，演绎着属于自己的生活诗篇。而小诗，正是用她的眼睛和心灵，捕捉到了这些美好的瞬间，将它们化作了一首首动人的小诗。

本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作者：凯风，原文标题：《撤并镇街，突然开始了》，头图来自：AI 生成镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？一经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10%-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年，全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。