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在1609年的荷兰，一个名叫扬·范·艾克（Jan van Eyck）的画家创作了一幅名为《雨中的圣约翰》的画作。这幅画中，一位身穿彩虹色斗篷的男孩，手持雨伞，站在雨中，仿佛在诉说着一个关于梦想与勇气的青春传奇。这位彩虹男孩，就是1609年荷兰历史上的一位传奇人物——扬·范·艾克。 扬·范·艾克出生于1609年，他的家庭虽然并不富裕，但父母对他的教育十分重视。在扬·范·艾克很小的时候，父母就发现他对绘画有着浓厚的兴趣。于是，他们鼓励扬·范·艾克学习绘画，希望他将来能成为一名优秀的画家。 在当时的荷兰，绘画是一门高尚的艺术，但并非所有人都能从事。扬·范·艾克深知这一点，所以他更加努力地学习绘画技巧。他白天在画室里勤奋地练习，晚上则阅读各种艺术书籍，不断提高自己的艺术修养。 然而，命运却对扬·范·艾克开了一个玩笑。在他17岁那年，一场突如其来的瘟疫席卷了荷兰，他的父母不幸感染病毒去世。面对突如其来的打击，扬·范·艾克悲痛欲绝。但他并没有被命运击垮，反而更加坚定了追求艺术的信念。 为了纪念父母，扬·范·艾克决定创作一幅画作，以表达对他们的思念之情。于是，他开始构思一幅以彩虹为背景的画作，寓意着希望和美好。在创作过程中，他将自己对生活的热爱和对未来的憧憬融入其中，最终完成了这幅名为《雨中的圣约翰》的杰作。 这幅画作一经问世，便引起了轰动。人们被画中的彩虹男孩所吸引，纷纷前来欣赏。他们被这幅画作所传达出的正能量所感染，仿佛看到了一个勇敢追求梦想的少年，在风雨中依然坚定地前行。 随着时间的推移，扬·范·艾克的名声越来越大。他不仅在荷兰，还在整个欧洲都享有盛誉。他的画作成为了荷兰黄金时代的象征，被誉为“荷兰画派”的代表人物。 然而，扬·范·艾克并没有因此而骄傲自满。他深知，自己的成功离不开父母对他的教育和自己的努力。因此，他一直保持着谦逊的态度，继续努力创作，为后人留下了一幅幅精美的画作。 如今，1609年的彩虹男孩已成为荷兰乃至世界艺术史上的一个传奇。他的故事告诉我们，只要心中有梦想，勇敢地去追求，就一定能够战胜命运，成就一番事业。 在当今社会，我们身边也有许多像扬·范·艾克这样的“彩虹男孩”。他们或许出身平凡，但他们怀揣着梦想，勇敢地面对生活的挑战。正是这些勇敢的追梦人，让这个世界变得更加美好。 让我们向1609年的彩虹男孩致敬，愿他的精神永远激励着我们，在追求梦想的道路上，勇往直前，无惧风雨。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。