昨日官方发布最新行业成果,无人区的坚守：一线与二线之间的奋斗与担当

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本周数据平台本月相关部门通报重要进展:本月官方披露重大研究成果,无人区的坚守：一线与二线之间的奋斗与担当

在我国广袤的土地上，有一片被称为“无人区”的神秘地带。这里，没有繁华的城市，没有熙熙攘攘的人群，只有一望无际的荒漠和坚定的守护者。他们，就是在这片无人区一线和二线之间奋斗与担当的勇士。 无人区，顾名思义，是一个人迹罕至的地方。然而，在这片看似荒凉的土地上，却有着许多重要的战略资源。为了守护这些资源，我国政府设立了无人区一线和二线。一线位于无人区的最前沿，负责监测、防御和侦查；二线则位于一线的后方，负责支援、补给和协调。 一线的战士们，是这片无人区的守护者。他们肩负着保卫国家利益、维护国家安全的重要使命。在这里，他们远离家人，忍受着孤独和寂寞，默默无闻地坚守在自己的岗位上。他们每天都要面对恶劣的自然环境，忍受着高温、干旱、风沙等极端天气的考验。然而，他们从未退缩，始终坚守在一线，用自己的青春和热血，守护着这片神圣的土地。 二线的战士们，是无人区的坚强后盾。他们负责为一线提供物资保障、医疗支援和后勤补给。在这片荒凉的土地上，他们克服重重困难，将温暖和关爱送到每一个战士的心中。他们深知，一线的战士们需要的不仅仅是物质上的支持，更需要精神上的鼓励。因此，他们用自己的实际行动，传递着对一线战士们的关爱和敬意。 在无人区一线和二线之间，有一条蜿蜒的公路，连接着两个战区。这条公路，是战士们生活的纽带，也是他们传递信息的桥梁。在这条公路上，他们相互支持、相互鼓励，共同面对着无人区的种种挑战。 在无人区，战士们的生活充满了艰辛。他们不仅要面对恶劣的自然环境，还要应对各种突发情况。然而，他们从未放弃，始终保持着坚定的信念。他们深知，自己的坚守，是为了国家的繁荣昌盛，为了人民的幸福安康。 近年来，随着我国科技水平的不断提高，无人区的建设也取得了显著成果。各种高科技设备被广泛应用于无人区，极大地提高了战士们的战斗力。然而，无人区的建设仍然任重道远。一线和二线的战士们，将继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，为我国无人区的建设贡献自己的力量。 在这片无人区，一线和二线的战士们用青春和热血谱写了一曲曲壮丽的赞歌。他们的事迹，激励着无数人奋发向前。正是有了他们的坚守，我们的国家才能在无人区这片土地上，筑起一道坚不可摧的钢铁长城。 总之，无人区一线和二线的战士们，是这片神秘土地上的守护者。他们用自己的奋斗和担当，诠释了什么是忠诚、什么是责任。让我们向他们致敬，为他们的坚守点赞，为我国无人区的繁荣昌盛共同努力！

作者｜戚伟图文｜胡文波近日，某期刊论文列出了一份 138 个收缩型城市名单受到广泛关注。这份 " 夸大化 " 的收缩城市名单，主要是由于对城市空间范围的界定偏差造成的。对 " 城市 " 的误解城市的空间范围存在 2 个基本认知。一是城市行政地域范围，是根据行政区划边界确定的空间范围，例如直辖市和地级市的 " 市域 "。但是，这范围内除了城镇空间，还包括大量的农村 / 农业空间、生态空间。行政地域所辖空间范围的差异也使得人口统计没有可比性。"138 个收缩城市 " 就是用的城市行政地域内的常住总人口变化界定的 " 收缩城市 "，实际上，大部分是由于农村人口减少导致的，而不是城镇人口减少导致的。在我国快速城镇化进程中，农村人口减少是普遍的，不能把行政地域内 " 农村人口减少 " 纳入收缩城市的界定。二是城市实体地域范围，是根据城市实际建成区域确定的空间范围。我国现行《统计上划分城乡的规定》（国函〔2008〕60 号）明确了城区、镇区和乡村划分方案，这是人口城镇化水平核算的空间依据。其中，" 城区 " 是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51 号）明确 " 以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档 "。我国新型城镇化战略深化户籍制度改革指出的 " 全面落实城区常住 300 万以下城市取消落户限制要求 " 也用的这个标准口径。因而，采用城区常住人口，来识别城市实体地域人口增减变化，才是符合国家标准的。基于 " 城区常住人口 " 的收缩城市识别《地理研究》2023 年第 10 期《基于 " 城区常住人口 " 的 2010 — 2020 年中国收缩城市识别》一文通过严谨的数据时空一致性校正，核算结果发现，2010 — 2020 年，中国 693 个城市中，只有 48 个 " 城区常住人口 " 出现减少的 " 收缩城市 "，增长型城市是 635 个。而且，相较于增长型城增长规模，收缩城市的人口减少规模体量也不大，绝大部分收缩城市的城区人口减少规模都低于 5 万人。48 个收缩城市，按照城区常住人口减少规模的排序，名单如下 : 本溪市、鸡西市、双鸭山市、鹤岗市、伊春市、七台河市、抚顺市、白山市、温州市、通化市、临江市、洮南市、舒兰市、大安市、阿尔山市、格尔木市、丹东市、图们市、牙克石市、四平市、那曲市、肇东市、安达市、大石桥市、和龙市、敦化市、东宁市、五大连池市、茫崖市、讷河市、鞍山市、合山市、丰镇市、龙井市、根河市、汕尾市、北安市、石嘴山市、津市市、漠河市、富锦市、同江市、盖州市、穆棱市、蛟河市、调兵山市、集安市、乐昌市。表 1 2010 — 2020 年城区人口变化统计表表 2 2010 — 2020 年中国收缩城市信息一览表图 1 2010 — 2020 年城区人口变化规模空间分布图收缩城市形成的解释2010 — 2020 年我国推进新型城镇化发展，城镇人口从 6.7 亿人增长至 9 亿人，城镇化水平从占 49.68% 提升至 63.89%，仍然是农村人口向城区、镇区集聚为主的状态，并没有出现大规模的城区人口减少现象。48 个收缩城市出现的主要原因如下：一是经济发展转型因素，尤其是东北地区城市及一些资源型城市，面临经济结构调整和转型的现实问题，一旦经济发展乏力，就业机会缩窄。二是，人口结构因素，人口老龄化、低生育率等人口结构转型现象，使得自然增长的人口规模无法补偿净迁出的人口规模，加剧了城区人口收缩。三是，发展政策因素。最典型是温州市，由于过去 10 年的老城区都市更新政策，城区改造致城区外来人口选择迁居或离开。未来收缩城市有多少？2010-2020 只有 48 个城市出现了城区人口减少现象，是为少数，不宜 " 夸大 " 收缩城市的数量，不宜不严肃地给城市贴上 " 收缩 " 标签，也不宜片面地将 " 东北城市 "、" 中小型城市 " 和 " 资源型城市 " 与 " 收缩城市 " 对等挂钩。当然，城市收缩仍然是值得长期关注的现象。随着我国少子化、老龄化趋势，以及从 " 乡 - 城 " 人口迁移活跃向 " 城 - 城 " 人口迁移活跃演替，城区常住人口减少的城市数量会出现增长。现有 " 城区 " 统计范围不包含县城、建制镇镇区等，小城镇的人口增减同样值得关注。此外，" 收缩城市 " 不局限于人口一个维度，经济、社会等综合维度应当纳入考量。参考文献：戚伟 , 刘振 , 刘盛和 , 等 . 基于 " 城区常住人口 " 的 2010 — 2020 年中国收缩城市识别 [ J ] . 地理研究 ,2023,42 ( 10 ) :2539-2555.作者：中国科学院地理科学与资源研究所 戚伟图文：香港大学社会学系博士生 胡文波