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2020年10月28日，这是一个平凡而又特殊的日子。在这个日子里，发生了一件让人难以忘怀的故事。故事的主人公，是一位名叫谢少的男子，以及一位少妇。他们的故事，充满了曲折与感动，让人深思。 那天，阳光明媚，谢少独自一人走在回家的路上。他刚从公司加班回来，疲惫不堪。突然，他看到一位少妇带着孩子匆匆而过。谢少不禁多看了两眼，只见这位少妇身材曼妙，气质优雅，令人陶醉。 谢少心中一动，他想起自己已经单身多年，生活单调乏味。于是，他决定鼓起勇气，向这位少妇搭讪。他走到少妇面前，微笑着说：“你好，这位少妇，我看你气质非凡，能告诉我你的名字吗？” 少妇愣了一下，然后微笑着回答：“我叫内谢。”谢少心中一喜，觉得这个名字与自己格外投缘。 从那天起，谢少和内谢开始了频繁的接触。他们一起聊天、散步、看电影，感情迅速升温。然而，幸福的日子总是短暂的。有一天，内谢突然告诉谢少，她要离开这座城市，回到家乡。 谢少心中不舍，他问内谢：“为什么你要离开我？”内谢叹了口气，说：“其实，我一直在逃避自己的婚姻。我知道这样对你不公平，但我真的无法忍受那种生活。” 谢少沉默了，他明白内谢的苦衷。他决定尊重内谢的选择，让她自由地追求自己的幸福。然而，在分别的那一天，谢少忍不住抱住了内谢，泪水涌上了眼眶。 “内谢，我会等你，无论多久。”谢少哽咽着说。 内谢感动得泪如雨下，她紧紧地抱住谢少，说：“谢谢你，谢少。我会记住你的话，无论何时何地，我都会为你守候。” 分别的那一天，谢少和内谢约定，等彼此都准备好时，再重新开始。他们留下了联系方式，虽然相隔千里，但心中依然牵挂着对方。 时间如梭，转眼间过去了一年。在这一年里，谢少努力工作，不断提升自己。而内谢也在家乡找到了一份满意的工作，生活逐渐步入正轨。 2021年10月28日，这一天对谢少和内谢来说，意义非凡。他们重逢了，彼此变得更加成熟稳重。他们相视而笑，仿佛回到了那个美好的日子。 “内谢，你还记得我们当初的约定吗？”谢少问。 内谢点了点头，说：“记得。谢谢你一直等着我。” 谢少紧紧地握住内谢的手，深情地说：“内谢，从今往后，我们携手共度余生，不再让彼此孤单。” 从此，谢少和内谢过上了幸福的生活。他们相互扶持，共同面对生活的种种挑战。而那段关于“啪啪”的故事，也成为了他们心中永恒的回忆。 这个故事告诉我们，爱情没有固定的模式，只要彼此真心相爱，就能战胜一切困难。而那些曾经的曲折与磨难，只会让我们的爱情更加珍贵。在人生的道路上，我们要勇敢地去追求自己的幸福，珍惜每一个相守的瞬间。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。