今日监管部门披露研究新动态,国产影视的崛起：一区二区现象解析

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随着我国影视产业的蓬勃发展，国产电影和电视剧逐渐在国际舞台上崭露头角。其中，“国产一区二区”现象成为了业界关注的焦点。这一现象不仅反映了国产影视市场的繁荣，也揭示了我国影视产业在内容创新、市场拓展等方面的巨大潜力。 一区二区，指的是国产影视作品在发行和播放过程中，根据地域和受众的不同，划分为不同的区域。一区通常指的是国内市场，二区则涵盖了海外市场。这一划分方式有利于影视作品根据不同市场的特点进行针对性的推广和发行。 近年来，国产一区二区现象呈现出以下特点： 1. 内容创新，题材丰富。国产影视作品在题材上不断拓展，从古装、武侠、科幻到都市、悬疑、青春等，满足了不同受众的需求。同时，在内容上注重深度挖掘，弘扬正能量，传递社会主义核心价值观。 2. 制作精良，品质提升。随着我国影视产业的不断发展，制作水平不断提高。无论是演员阵容、导演团队还是后期制作，都呈现出专业化、国际化的趋势。这使得国产影视作品在国内外市场具有更强的竞争力。 3. 市场拓展，影响力扩大。国产影视作品在海外市场的表现日益亮眼，不仅吸引了大量海外观众，还带动了相关产业的发展。如《哪吒之魔童降世》、《流浪地球》等作品，在海外市场取得了良好的票房和口碑。 4. 线上线下联动，多元化传播。随着互联网的普及，线上平台成为影视作品宣传和发行的重要渠道。国产影视作品在保持传统线下发行的同时，积极拓展线上市场，实现线上线下联动，扩大传播范围。 5. 政策扶持，产业升级。我国政府高度重视影视产业发展，出台了一系列政策措施，为国产影视作品提供了良好的发展环境。在政策扶持下，国产影视产业不断升级，为观众带来更多优质作品。 然而，国产一区二区现象也面临着一些挑战： 1. 市场竞争激烈。随着国际影视市场的不断开放，国产影视作品面临着来自海外作品的强烈竞争。如何在激烈的市场竞争中脱颖而出，成为国产影视产业亟待解决的问题。 2. 创新能力不足。部分国产影视作品在内容、形式上缺乏创新，容易陷入同质化竞争。如何提高创新能力，打造具有独特魅力的作品，是国产影视产业需要思考的问题。 3. 人才培养与储备。影视产业是一个人才密集型产业，人才培养与储备对于产业发展至关重要。如何培养一批具有国际视野、创新能力强的影视人才，是国产影视产业需要关注的问题。 总之，国产一区二区现象是我国影视产业发展的一个缩影。在未来的发展中，国产影视产业应继续发挥自身优势，积极应对挑战，努力提升作品品质，为观众带来更多精彩纷呈的影视作品。

作者 | 第一财经 何涛9 月 18 日，江西省景德镇市珠山区市场监管局发布情况通报，对网友反映 " 国庆房价从 90 元左右涨至约 1000 元 " 的辖区内某酒店进行立案调查，" 将依法依规严肃查处 "，理由是 " 该酒店存在涉嫌违反《中华人民共和国价格法》的行为 "。有意思的是，通报发出后，网上大多数人支持查处，与此同时，也有很多人为酒店 " 帮腔 "，替老板 " 叫屈 "。例如，在 " 第一财经 " 公众号的读者留言中，有人说：" 明码标价哪儿违法了？只要他明码标价卖得出去 "" 有愿打的，有愿挨的，为啥要插手管呢？" 还有人说：" 哪里违法？人家平时如果是入不敷出，就靠周末节假日回回血呢？我是消费者我都理解。" 详见《景德镇一酒店国庆房价暴涨十倍！当地市场监管局通报：涉嫌违法，立案调查》消费者不反对商家涨价，却反对执法部门查处，这种 " 倒反天罡 " 式的反应，引起了很多人好奇。据网友反映和媒体采访证实，在网络预订平台上，涉事酒店国庆假期的价格为 970~1059 元 / 间，而 9 月份的价格多在 90 元左右，二者相差约 10 倍。但据该酒店工作人员对媒体解释，该高价并非最终定价，消费者可先下单，入住时将按实际价格重新核算房费，" 目前预估在五六百元一间，多付部分可退 "。至于为何不直接修改线上价格，工作人员称，是因为国庆定价较为特殊，定太低或太高都不合适，需根据当日周边商圈行情最终确定。在相关部门介入后，涉事酒店同意按 " 涨幅不超过百分之百 " 的要求重新调价。价格法规定，我国 " 实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制 " " 大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价 "。法律规定 " 在必要时可以实行政府指导价或者政府定价 " 的商品和服务包括：与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格。显然，酒店房价不在政府指导或政府定价范围内，其价格应主要由市场调节。只要酒店明码标价，随行就市的调价通常不能被认定为违法。不过，实践中，在旅游消费集中的节假日或大型活动期间，地方政府常常对相关区域的服务业实施临时价格干预措施，以确保价格基本稳定。近年来，一些酒店因为违反此类规定而被罚的例子也屡见不鲜。但由于缺乏统一的执法依据和实施标准（比如各地限价幅度不一），社会对这种做法尚存争议。价格法同时规定了经营者的 8 类 " 不正当价格行为 "，包括 " 相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益 "" 捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨 " 等。上述通报指出涉事酒店 " 存在涉嫌违反价格法的行为 "，而从目前媒体报道来看，无法看出违反了价格法哪些条款，也没有见到 " 涨幅不能超过百分之百 " 的正式依据，这可能是部分民众对监管执法感到不解，进而为酒店 " 叫屈 " 的主要原因。笔者在此并非要替涉事酒店明显过高的涨价寻找理由，而是希望为消费者、商家和市场监管者三方，找到行为合理性的最大交集。在笔者看来，作为消费者，应尊重商家根据市场行情自主定价的权利，理性看待适时适度的涨价行为；作为商家，在自主定价时既要遵守法律法规，也要考虑市场接受度，避免竭泽而渔、一锤子买卖的短视操作；而作为市场监管者，应在严格依法办事的同时，注意工作方法和质量，追求执法目的与效果的统一。从这次事件来看，景德镇有关部门的执法行为，显然与公众认知、感受产生了一定偏差，才导致部分人一反常理地替涨价商家 " 叫屈 "。不排除这中间存在某种误解，比如涉事酒店可能违反了当地制定的价格干预措施，但通报并未交代清楚，只是语焉不详地说 " 违反价格法 "，所以也就怪不得公众误解。这些跟执法部门 " 唱反调 " 者，肯定不是支持 " 乱涨价 "，而是反感 " 乱查处 "，即在没有充分、合理依据的前提下，滥用权力干预市场。现行价格法是 1997 年底制定、1998 年 5 月 1 日起施行的，距今已有 28 年。今天来看，当时规定的一些条款，存在定义模糊、执行尺度难统一的缺陷，有的与现时市场环境脱节。令人欣慰的是，《价格法修正草案（征求意见稿）》已于上个月完成向社会公开征求意见。征求意见稿进一步完善了价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当价格行为的认定标准。希望修订后的新法，能为价格监管工作提供更明确合理的执法依据，避免执法目的与效果悖离的尴尬。