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在我国广袤的乡村，总有一些画面让人难以忘怀，仿佛一幅幅水墨画卷，静静铺展在岁月的长河中。而在这其中，有一幅画面尤为引人注目——那便是老人船上弄雨荷的情景。 雨后的清晨，阳光透过云层，洒在一片碧绿的荷塘上。荷塘里，雨荷轻轻摇曳，仿佛在诉说着昨夜的雨声。此时，一位满头白发的老人，正坐在一叶小船上，悠然自得地欣赏着这美丽的景色。 老人身着一件深蓝色的布衣，布衣上绣着几朵荷花，显得格外和谐。他手中拿着一根竹竿，竹竿顶端系着一根细线，线的另一端则挂着一串晶莹剔透的雨珠。老人轻轻拨动竹竿，雨珠便顺着细线，洒落在雨荷上，发出清脆的声响。 雨荷在雨珠的滋润下，显得更加娇艳动人。老人脸上洋溢着满足的笑容，仿佛在享受着这片刻的宁静。他的眼神中透露出对这片土地的热爱，对生活的热爱。 老人名叫张伯，今年已经八十高龄。他年轻时便在这片荷塘边生活，一生勤劳朴实。如今，他的儿女都在城市里工作，只有他一个人留在这片熟悉的土地上。虽然生活清苦，但张伯却乐在其中。 每当清晨，张伯都会来到荷塘边，开始他一天的生活。他会用竹竿轻轻拨动雨荷，让雨珠洒落在荷叶上，发出悦耳的声响。这声音，仿佛在诉说着老人一生的故事。 荷塘边的风景，见证了张伯的一生。他年轻时，荷塘里的荷花盛开，吸引了无数的游客。那时，张伯会划着小船，带着游客在荷塘里游览，为他们讲述这片土地的故事。如今，荷塘边的游客越来越少，但张伯依然坚守在这里，用他的方式，守护着这片土地。 雨荷映照下的老人船影，成为了这片乡村的一道独特风景。每当夕阳西下，张伯都会坐在小船上，看着夕阳的余晖洒在荷塘上，心中充满了感慨。他感叹时光的流转，感叹生命的无常，但更多的是对生活的热爱。 岁月如歌，老人船影在雨荷的映衬下，显得愈发宁静。这画面，仿佛让我们穿越时空，回到了那个纯真的年代。在这里，我们可以放下生活的烦恼，尽情享受大自然的恩赐。 老人船上弄雨荷，成为了这片乡村的传说。它让我们明白，生活中最美好的东西，往往隐藏在平凡的日子里。只要我们用心去感受，用心去珍惜，就能在平凡的生活中，找到那份属于自己的宁静与美好。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。