本周官方披露新研究成果,韩国三色电费202：解析韩国电力市场的创新与挑战

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韩国，作为亚洲经济强国之一，在电力市场改革方面一直走在前列。近年来，韩国电力市场推出了一项名为“三色电费202”的创新政策，旨在通过电费改革，推动能源消费结构的优化，促进可再生能源的发展。本文将深入解析韩国三色电费202政策，探讨其背后的创新与面临的挑战。 一、三色电费202政策概述 三色电费202政策，即“绿色、蓝色、红色电费”，是韩国政府为了推动电力市场改革而推出的一项政策。该政策将电费分为三种颜色，分别对应不同的电力来源和消费类型。 1. 绿色电费：针对可再生能源发电，如太阳能、风能等，电费价格相对较低，以鼓励可再生能源的发展。 2. 蓝色电费：针对核能发电，电费价格适中，以维持核能发电的稳定供应。 3. 红色电费：针对化石能源发电，如煤炭、石油等，电费价格较高，以减少化石能源的使用。 二、三色电费202政策创新之处 1. 促进可再生能源发展：通过降低可再生能源电费，鼓励电力企业投资可再生能源项目，提高可再生能源在电力市场中的占比。 2. 优化能源消费结构：通过提高化石能源电费，引导消费者减少化石能源消费，降低环境污染。 3. 保障电力供应稳定：通过维持核能发电的稳定供应，确保电力市场的稳定运行。 4. 提高电力市场透明度：三色电费政策将电费与电力来源直接挂钩，使消费者能够清晰地了解电费构成，提高电力市场透明度。 三、三色电费202政策面临的挑战 1. 电费调整压力：三色电费政策可能导致部分消费者电费负担加重，引发社会舆论压力。 2. 可再生能源发展瓶颈：虽然三色电费政策鼓励可再生能源发展，但我国可再生能源发展仍面临技术、资金等方面的瓶颈。 3. 电力市场改革风险：三色电费政策作为一项创新政策，其效果尚需时间验证，存在一定的改革风险。 4. 国际竞争压力：在全球能源市场日益激烈的背景下，韩国电力市场改革需要应对来自国际竞争的压力。 总之，韩国三色电费202政策在推动电力市场改革、促进可再生能源发展等方面具有积极意义。然而，该政策在实施过程中也面临着诸多挑战。未来，韩国政府需要不断完善政策，加强国际合作，以应对这些挑战，确保电力市场改革取得成功。

本文来自微信公众号：时代周报 （ID：timeweekly），编辑：兰烁，作者：谢怡雯，原文标题：《" 代理退保 " 利益链调查：退回保费达七成，佣金超 10%，事主退出要给违约金》，题图来自：AI 生成保险领域的 " 职业代退人 " 正在悄然泛滥。近日，金融监管总局、公安部联合发布一批金融领域 " 黑灰产 " 违法犯罪典型案例，其中详细披露了一起涉及林某某、马某某等人以 " 代理退保 " 名义实施的敲诈勒索案。具体来看，二人以全额退保或高额退保为诱饵，发布违法广告，怂恿、诱导投保人委托其代理退保，杜撰、虚增、编造保险公司及业务人员存在违规行为的内容和证据，在 2020 年 12 月～2023 年 4 月期间，共为 115 名投保人恶意办理退保，二人从中抽成保费总额的 20%～30%，案件造成保险公司经济损失 217.62 万元，二人从中非法获利 48.96 万元。最终，法院以敲诈勒索罪判处林某某有期徒刑 11 年，并处罚金 10 万元；以敲诈勒索罪判处马某某有期徒刑 10 年，并处罚金 6 万元。时代周报记者注意到，近年来保险领域有不少 " 代理退保 " 现象，目前在社交平台上，依然存在大量 " 高额退保 "、" 成功退保 " 的帖子，并吸引了众多网友跟帖留言。有投保人向时代周报记者表示，其通过中介成功退保的比例高达 70%～95%，并详细分享了操作方法。也有投保人在寻求代理退保的过程中遭遇被骗，白白损失定金。在 " 代理退保 " 过程中，涉及到投保人、退保中介（" 职业代退人 "）和保险公司三方，孰是孰非，需视具体情况分析。有律师在接受时代周报记者采访时表示，若中介教唆、诱导投保人编造或夸大销售过程中的瑕疵，甚至伪造证据，向保险公司施压，则是明确的违法犯罪行为。但若投保人为成功退保而虚构相关事实，保险业务员在销售过程中有违规行为，也要承担相关法律责任。" 职业代退人 " 代写材料，佣金约 10%～20%按照正常保险退保的流程，退保后的保单一般仅能收回现金价值。而在投保的前几年，现金价值普遍较低。以某保险公司的一款分红险为例，前十年每年需缴纳保费 2 万元，但第五年保单的现金价值仅 2.3 万元，仅为前五年累计缴纳保费的 23%。直到第 16 年，保单的现金价值才超过总保费 20 万元，实现 " 回本 "。时代周报记者注意到，在社交平台上依然存在大量号称 " 成功退保 "" 高额退保 " 的帖子，部分网友表示，其通过中介成功退保的比例高达 70%～95%，并表示可以介绍退保中介，包括第三方咨询公司和律所。时代周报记者采访了多名有退保经历的当事人。其中，周晨向时代周报记者表示，其通过保险中介的 " 协助 "，通过投诉获得了约 70% 的保费，并支付了退保金的 10.6% 作为咨询费用，但实际上，她并未掌握保险业务员的违规证据。据周晨介绍，其在某保险公司购买的重疾险目前已经缴纳了 10 年保费，总共 2.54 万元，保单还有 10 年的缴费期。但她 " 嫌贵 "，不愿意再继续缴费，因而萌生了退保的想法。目前该份保单的现金价值是 1 万元左右。周晨此次退保共计获得了 1.8 万元退保金，并支付给中介 1900 元（约 10.6%）作为服务费。10 年前购买该份保险时，周晨 18 岁，其表示，保险业务员当年在销售过程中曾夸大其词、没有尽到退保的告知义务，但由于时间太久，周晨并没有留存这些违规证据。退保中介帮助周晨撰写了投诉材料，再由周晨自行寄送材料到金融监管总局进行投诉。这个过程中，看似是周晨主动要求退保，实际是退保中介协助。该中介特地嘱咐周晨，不要让保险公司知情有第三方协助。周晨向时代周报记者表示，根据其和退保中介签订的合同，如果中途中止退保，还将赔偿第三方咨询公司一笔不菲的违约金。另外，由于身份证和保单信息都提供给了中介公司，其个人信息也有可能被泄露。陈丽则在咨询退保过程中被骗取了定金。她向时代周报记者表示，其一开始在社交平台上联系到一名号称可以帮助成功退保的博主，但在应对方要求缴纳了 600 元定金后，该博主便将她删好友拉黑，之后再也联系不上。此后，陈丽又找到了一家声称可以 " 先退保后付费 " 的第三方咨询机构。由于当初购买保险的时候，保险业务员有违规返佣行为。凭借这份违规证据，陈丽的投诉退保流程进展顺利，8 万元的保费退回了 6 万多，第三方咨询机构则收取了退回金额的 15% 作为费用。根据陈丽提供的联系方式，时代周报记者联系上了该退保中介的工作人员王庆（化名）。在简单询问了保单的基本信息后，王庆详细列出了保险业务员可能存在的十余条违规行为或者话术，询问是否存在此类行为以及是否留存了证据。在时代周报记者表示 " 并不掌握保险业务员违规推销的证据 " 后，王庆表示，需要收取退回金额的 20% 作为费用，预估退回金额 50%～70%。在正常投保人配合的情况下，退保处理周期在 15～30 个工作日，若无证据时间可能会久一点。当时代周报记者咨询 " 代理退保 " 时，王庆强调，" 我们这个属于指导退保，代理退保是违法的，所以需要投保人本人配合我们法务处理。"据王庆提供给投保人签署的委托合同，投保人需承诺是自己主动向该机构咨询专业问题以寻求帮助，维护自身合法权益，并不涉及 " 代理退保 "。投保人不得和保险公司透露有旁人协助退保，如果在合同履行过程中选择中止退保或者拒绝提供退款金额的交易记录等，则视为违约，需额外支付 50% 的应付金额作为违约金。仅因后悔而退保？可能涉嫌欺诈根据王庆的说法，保险业务员在销售过程中可能存在十余条违规行为或话术，包括返佣金、通过电话销售、垫付保费、代为签字，以及在推销话术中存在 " 交满了随时可以取回本金 "、" 利息比银行高，年化利率达到 XX%"、" 有病治病，没病当存钱 " 等等表述。浙江晓德律师事务所主任律师陈文明向时代周报记者表示，" 交满了随时可以取回本金 " 这类承诺，模糊了保险产品与银行储蓄的区别，刻意回避了保险产品中途退保可能产生的现金价值损失、提前领取可能受限等关键内容。而 " 利息比银行高，年化利率达到多少百分比 " 这类说法，如果是用于描述保险产品的分红、投资收益演示，则可能涉嫌夸大或虚构收益，误导消费者，涉嫌欺骗投保人。恒都律师事务所律师刘琪晴向时代周报记者表示，在保险销售过程中，如果确实存在销售误导、未如实告知等违规行为，投保人完全有权通过正规渠道维权，比如直接与保险公司取得联系，向金融监管总局投诉等。这种情况下退保价格应以投保金为基准，而非现金价值为基准。" 但若是保险销售过程不存在相应违规行为，仅是投保人后悔，或者是在享受了一段保障时间之后，因尚未发生保险事故，而想要将投保金返还，这种情况是虚构相关事实，可能涉嫌欺诈行为。如以此虚构事实为基准向相关部门反映，或采取激烈手段进行威胁、胁迫，可能构成敲诈勒索罪。" 刘琪晴表示。陈文明告诉时代周报记者，通过教唆、诱导投保人编造或夸大销售过程中的瑕疵（如 " 误导销售 "、" 未如实告知 " 等），甚至伪造证据、以此为要挟，向保险公司施加压力，要求其支付远高于现金价值的 " 补偿款 " 或 " 退保金 "，此类行为是明确的违法犯罪行为，符合敲诈勒索罪的构成要件。监管层面，目前已有多项法律法规对保险销售人员的行为进行规范。根据金融监管总局《保险销售行为管理办法》，其中对保险销售行为提出了明确和细致的要求，包括保险公司、保险中介机构以及保险销售人员不得进行虚假、夸大、片面的宣传，不得误导客户购买产品等。《保险法》也明确禁止欺骗投保人的行为，保险销售人员在销售过程中，如果故意告知虚假情况或故意隐瞒与保险合同有关的重要情况，导致投保人在违背真实意愿的情况下做出购买决定，则构成欺骗投保人的违法行为。具体到处罚，若个人保险代理人违反规定的，由保险监督管理机构给予警告，可以并处 2 万元以下罚款；情节严重的，处 2～10 万元罚款。保险代理机构、保险经纪人有相关违规行为的，由保险监督管理机构责令改正，处 5～30 万元罚款；情节严重的，吊销业务许可证。