今日监管部门传达新研究成果,大与小的辩证关系：探索生活中的平衡之道

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在生活的长河中，我们常常会遇到各种大小的问题。大到国家政策，小到个人喜好，大小之间似乎总存在着一种微妙的关系。那么，究竟什么是大，什么是小？它们之间又有着怎样的联系和区别呢？ 首先，我们来看看“大”的含义。在这里，“大”可以指代宏观的事物，如国家、社会、自然等。大到国家层面，我们关注的是国家政策、经济发展、国际关系等；大到社会层面，我们关注的是社会风气、道德规范、文化传承等；大到自然层面，我们关注的是生态环境、生物多样性、气候变化等。这些“大”的事物往往具有普遍性、全局性和长远性，它们影响着我们的生活，塑造着我们的价值观。 接下来，我们来看看“小”的含义。在这里，“小”可以指代微观的事物，如家庭、个人、兴趣爱好等。小到家庭层面，我们关注的是家庭成员之间的关系、家庭氛围、家庭教育等；小到个人层面，我们关注的是个人的成长、自我实现、心理健康等；小到兴趣爱好层面，我们关注的是个人的兴趣、爱好、特长等。这些“小”的事物往往具有特殊性、个体性和即时性，它们构成了我们的日常生活。 那么，大与小之间究竟有着怎样的联系和区别呢？ 首先，大与小是相互依存的。没有小，就没有大；没有大，也就没有小。国家和社会是由无数家庭和个人组成的，家庭和个人是国家和社会的基石。同样，个人也是由无数个兴趣爱好、生活习惯等微观因素构成的。因此，我们要关注大与小，既要关注宏观的事物，也要关注微观的事物。 其次，大与小是相互转化的。在一定条件下，大可以转化为小，小也可以转化为大。比如，一个国家的发展离不开每一个公民的努力，而每一个公民的努力又反过来推动国家的发展。在这个意义上，大与小是相互促进、相互转化的。 最后，大与小需要我们保持平衡。在生活中，我们要学会在大与小之间找到平衡点。既要关注国家、社会、自然等宏观事物，也要关注家庭、个人、兴趣爱好等微观事物。只有这样，我们才能在生活的长河中找到自己的位置，实现个人的价值。 那么，如何在生活中保持大与小的平衡呢？ 首先，我们要树立正确的价值观。价值观是人生的指南针，它指引着我们如何对待大与小。我们要认识到，大与小都是生活的一部分，它们各有价值，不可偏废。 其次，我们要学会调整心态。面对大与小，我们要保持平和的心态，既要关注宏观事物，也要关注微观事物。只有这样，我们才能在生活的起伏中找到自己的位置。 最后，我们要付诸行动。大与小的平衡不是空谈，而是需要我们付诸行动。我们要从自身做起，关注家庭、个人、兴趣爱好等微观事物，同时也要关注国家、社会、自然等宏观事物。 总之，大与小的辩证关系是生活中不可或缺的一部分。我们要学会在大与小之间找到平衡，关注宏观与微观，实现个人与社会的和谐共生。只有这样，我们的生活才能更加美好。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。