近日监管部门发布重要通报,探寻绀田村东北方的荒废神社：历史的尘埃与未解之谜

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在古老的日本乡村，隐藏着许多被岁月遗忘的故事。绀田村，这个位于东北部的小村庄，以其宁静祥和的氛围和悠久的历史而闻名。然而，在它的东北方，有一座荒废的神社，仿佛是时间的见证者，静静地诉说着那些尘封的往事。 这座神社名为“绀田神社”，据传始建于平安时代，距今已有千年历史。它位于一片郁郁葱葱的树林之中，四周环绕着青翠的山峦，显得格外神秘。然而，随着时间的流逝，神社逐渐荒废，只剩下残破的石碑和倒塌的牌坊，诉说着曾经的辉煌。 走进神社，首先映入眼帘的是一座巨大的石狮子，它威风凛凛地守护着这片土地。石狮子旁边，是一座古老的石碑，上面刻满了日文，但由于年代久远，许多字迹已经模糊不清。据当地村民介绍，石碑上记载了神社的起源和历代神社守护者的名字。 穿过石狮子，便来到了神社的正殿。正殿门前，摆放着两根巨大的石柱，上面刻有精美的图案。然而，正殿已经破败不堪，屋顶的瓦片散落一地，墙壁上的壁画也剥落严重。据村民说，正殿在几十年前还保持着完整的模样，但后来由于自然灾害和人为破坏，逐渐变得破败。 尽管神社已经荒废，但每年仍有许多村民前来祭拜。他们相信，神社中供奉的神灵能够保佑村庄风调雨顺、五谷丰登。在神社的角落里，摆放着一些香炉和供品，虽然简陋，却充满了虔诚。 在探寻绀田神社的过程中，村民们还向笔者讲述了一个关于神社的传说。相传，很久以前，有一位名叫阿通的女子，她心地善良，乐于助人。有一天，她救了一只受伤的狐狸，并悉心照料。后来，狐狸恢复了健康，为了报答阿通的恩情，它带阿通来到了这片土地，并告诉她这里将建一座神社，供奉她为神。阿通死后，村民们便在这里建立了神社，以纪念她的善举。 然而，关于这座神社的谜团并未解开。有人说，神社中供奉的神灵是一位战神，他曾在这片土地上保佑过村民们战胜敌人。还有人说，神社中隐藏着一件宝物，能够带来好运和财富。这些传说，为这座荒废的神社增添了几分神秘色彩。 如今，绀田神社已经成为了历史的遗迹，但它所承载的文化和信仰依然在村民们心中传承。每当夜幕降临，村民们会来到神社前，点燃香烛，默默祈祷。他们相信，在这片古老的土地上，神灵依然守护着他们，见证着这个村庄的繁荣与安宁。 在时光的长河中，绀田神社或许只是一个微不足道的存在，但它所蕴含的历史、文化和信仰，却值得我们细细品味。让我们共同探寻这座荒废神社背后的故事，感受那份跨越千年的神秘与宁静。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。