本月行业协会发布重大政策,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

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可视化操作指导热线:本月行业报告公开重要成果,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

随着我国经济社会的发展，各类资源区的分类管理显得尤为重要。精品一类资源区、二类区和三类区作为资源管理的三个层次，其分类精细化管理对于资源的合理配置、优化利用以及可持续发展具有重要意义。本文将围绕这三个层次，探讨如何实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展。 一、精品一类资源区 精品一类资源区是指具有较高经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的自然景观、人文景观、矿产资源等，对于推动地区经济发展、提升区域形象具有重要作用。在分类精细化管理中，精品一类资源区应注重以下几个方面： 1. 严格保护：对精品一类资源区实施严格的保护措施，确保资源得到有效保护和合理利用。 2. 科学规划：根据资源特点，制定科学合理的规划，明确资源开发、保护、利用的方向和目标。 3. 优化配置：通过市场机制和政府引导，优化资源配置，提高资源利用效率。 4. 创新发展：鼓励创新，推动资源开发与科技创新相结合，提高资源附加值。 二、二类区 二类区是指具有一定经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的农业资源、旅游资源、矿产资源等。在分类精细化管理中，二类区应关注以下方面： 1. 合理开发：在保护生态环境的前提下，合理开发资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 2. 产业升级：推动产业结构调整，发展特色产业，提高资源利用效率。 3. 生态保护：加强生态保护，防止资源过度开发和环境破坏。 4. 持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 三、三类区 三类区是指具有较低经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常包括荒漠、盐碱地、石漠化等地区。在分类精细化管理中，三类区应着重以下方面： 1. 生态修复：加大生态修复力度，提高区域生态环境质量。 2. 产业扶贫：发展特色产业，助力贫困地区脱贫致富。 3. 生态移民：对生态环境脆弱、资源承载力低的三类区，实施生态移民政策。 4. 政策扶持：加大政策扶持力度，推动三类区资源合理利用和可持续发展。 总之，在精品一类资源区、二类区和三类区的分类精细化管理中，应遵循以下原则： 1. 保护优先：在资源开发过程中，始终把保护放在首位。 2. 综合治理：统筹考虑资源、环境、经济和社会因素，实现综合治理。 3. 可持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 4. 分类管理：根据资源特点，实施分类精细化管理，提高资源利用效率。 通过以上措施，有望实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

当地时间 9 月 19 日晚，伊朗谴责英法德试图推动安理会恢复对伊制裁，称此举 " 非法且挑衅 "，若制裁恢复，美英法德将担责。伊方决心继续和平核计划，保留回应权利。同日，安理会未通过延长对伊制裁豁免的决议草案。英法德 8 月启动 " 快速恢复制裁 " 机制合法性存疑。未来一周联大辩论期间，各方或就该问题继续谈判。每经编辑｜杜宇   据央视新闻，伊朗外交部当地时间 9 月 19 日晚发表声明，谴责英国、法国、德国当天试图强行推动联合国安理会恢复制裁伊朗的决议，表示伊朗决心继续推进和平核计划，同时保留 " 回应的权利 "。声明说，英法德此举 " 非法、不合理且挑衅，严重损害当前外交进程 "。在安理会没有达成共识且有多个理事国反对的情况下，此举进一步侵蚀安理会的信誉，损害核不扩散机制。声明警告说，如果安理会相关制裁决议因此恢复，美国和英法德三国需承担全部责任。伊方重申，伊朗决心继续和平核计划，在通过外交等途径维护自身权益的同时，保留对 " 任何非法行为作出相应回应的权利 "。伊朗呼吁国际社会所有负责任成员拒绝英法德强推安理会恢复对伊制裁的行为。另据央视新闻，联合国安理会 9 月 19 日未能通过延长对伊朗制裁豁免的决议草案。决议草案由 9 月安理会轮值主席韩国提出，未达到决议通过所需的 9 票赞成。中国、俄罗斯、巴基斯坦、阿尔及利亚投赞成票，美国、英国、法国等 9 国投反对票，韩国和圭亚那弃权。图片来源：央视新闻决议草案如获通过，将根据 2015 年伊朗核问题全面协议以及核可这一协议的安理会第 2231 号决议相关规定，继续解除联合国对伊朗的制裁措施。今年 8 月 28 日，英法德外长致函安理会，宣布伊朗 " 严重不履行 " 承诺，因此触发 " 快速恢复制裁 " 机制。根据该机制，即日起，如果安理会未能在 30 天内就继续解除对伊朗制裁通过决议，联合国对伊朗的相关制裁将恢复。伊核协议参与方英国、法国、德国 8 月 28 日通知联合国安理会，以伊朗违反这一协议为由，启动 " 快速恢复制裁 " 机制。根据该机制，即日起，如果安理会未能在 30 天内就继续解除对伊朗制裁通过决议，联合国对伊朗的相关制裁将恢复。然而，英法德三国启动 " 快速恢复制裁 " 机制的合法性存疑，因为根据伊核协议和安理会第 2231 号决议，启动 " 快速恢复制裁 " 机制前需经过 " 分歧解决机制 "，而三国绕过 " 分歧解决机制 "，企图直接启动 " 快速恢复制裁 " 机制。伊朗多次表示反对英法德三国启动 " 快速恢复制裁 " 机制，并于本月 9 日同国际原子能机构就恢复在伊朗核查活动的可行模式达成协议。尽管安理会未能通过制裁豁免决议，但未来一周联大一般性辩论期间，各方仍可能就该问题进行谈判。每日经济新闻综合央视新闻