今日监管部门传达新研究成果,欧美影视分级制度的演变与启示

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在欧美国家，影视作品的分级制度已经发展了数十年，这一制度旨在保护观众，尤其是未成年人，免受不适宜内容的影响。从一级到三级，这一分级体系逐渐完善，为影视作品的管理和观众的选择提供了重要参考。本文将探讨欧美影视分级制度的演变过程，并从中汲取启示。 一、欧美影视分级制度的起源与发展 1. 起源 欧美影视分级制度的起源可以追溯到20世纪30年代。当时，电影作为一种新兴的娱乐方式，迅速普及。然而，电影中的一些暴力、色情等不适宜内容引起了社会广泛关注。为了规范电影市场，美国电影协会（MPAA）于1968年制定了第一部电影分级制度——MPAA分级制度。 2. 发展 随着影视产业的发展，欧美国家的影视分级制度逐渐完善。以美国为例，MPAA分级制度从最初的G、M、R三级发展为现在的G、PG、PG-13、R、NC-17五级。欧洲国家如英国、法国等也建立了各自的影视分级制度。 二、欧美影视分级制度的主要内容 1. 分级标准 欧美影视分级制度主要依据影视作品的内容进行分级。以下列举部分分级标准： 一级（G）：适合所有年龄段的观众观看。 二级（PG）：适合儿童及青少年观看，部分内容可能对儿童产生不适。 三级（PG-13）：适合13岁以上的观众观看，包含一些成人内容。 四级（R）：适合17岁以上的观众观看，包含成人内容。 五级（NC-17）：不适合17岁以下的观众观看，包含大量成人内容。 2. 分级标识 欧美影视分级制度要求所有影视作品在发行时必须标注分级标识，以便观众了解作品内容。 三、欧美影视分级制度的启示 1. 规范影视市场 影视分级制度有助于规范影视市场，避免不适宜内容对观众，尤其是未成年人造成伤害。 2. 保护观众权益 影视分级制度为观众提供了选择合适影视作品的依据，保护了观众的权益。 3. 促进影视产业发展 影视分级制度有助于影视产业健康发展，推动影视作品质量提升。 4. 启示我国 我国影视分级制度尚处于起步阶段，可以借鉴欧美国家的经验，逐步完善影视分级制度，以促进影视产业的健康发展。 总之，欧美影视分级制度的演变历程为我国提供了有益的借鉴。在今后的发展中，我国应不断完善影视分级制度，以保护观众权益，促进影视产业的繁荣。

美国总统特朗普日前签署公告，将企业为 H-1B 签证申请人支付的费用从数千美元提高至 10 万美元，称此举旨在确保美国引进的是高技能、无法被美国人替代的人才。签证费突然暴涨引发混乱，许多 H-1B 签证持有者被迫取消出行计划，一些企业向员工发送紧急通知，建议他们在新政生效前返美并暂勿离境。有分析人士指出，特朗普政府此举将对美国科技行业造成不小冲击。2025 年 9 月 20 日，美国总统特朗普在华盛顿白宫回答记者提问。新华社记者胡友松摄" 我们陷入了两难选择 " 特朗普 19 日在白宫签署这项公告。今年 1 月上任以来，特朗普启动了大范围移民限制措施，包括限制部分合法移民渠道。此次上调 H-1B 签证费，被外界认为是迄今特朗普政府对临时工作签证体系调整中最受关注的举措。美国商务部长卢特尼克 19 日表示，公司需要做出决定：要雇的这个人是否值得每年向政府支付 10 万美元？如果不值得，就让他回国，公司应该去雇美国人。公告发布后数小时内，社交媒体上关于政策适用范围的讨论很多，人们表达了对 " 美国吸引力下降 " 的失望情绪。不少在美工作的外籍人士说，由于担心新规生效后无法再次入境，他们不得不缩短自己的假期。一名大型科技企业的工程师在旧金山机场告诉路透社记者：" 我们陷入了两难选择：要么留在家人身边，要么留在美国。" 这名工程师说，多名印度乘客收到相关消息后要求下飞机，导致航班延误。白宫新闻秘书莱维特 20 日在社交媒体上发文解释称，10 万美元并非年度费用，而是仅针对签证申请的一次性费用。她还补充说，该费用不适用于签证续签申请，也与现有签证持有者无关。目前身处美国境外的签证持有者，返美时无需支付该费用。科技企业受影响最大 H-1B 签证是美国的一种临时工作签证，属于非移民签证，有效期通常为三年，可延长至六年。该签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员，以填补国内难以找到合适人才的职位空缺，主要被美国科技企业用于吸引高学历外籍人才。美国媒体分析，新签证政策将影响亚马逊、微软、谷歌等科技巨头，这些公司一直依赖 H-1B 签证项目来雇用软件开发工程师等外国专业技术人员。美国公民及移民服务局报告显示，在 2024 财年获批的 H-1B 签证申请中，64% 集中在计算机相关岗位。获批数量第二多的是建筑、工程与测量行业，占比 10%；第三为教育相关岗位，占比 6%。美国公民及移民服务局数据显示，亚马逊是 H-1B 签证的最大担保雇主，2024 财年该公司获批的该签证数量超过 9000 份。谷歌、微软、苹果等科技巨头的 H-1B 签证获批数量也较多。英国广播公司援引一些美国律师的观点报道，对一些小型和初创企业而言，10 万美元的高昂价格可能会对其造成 " 致命一击 "，他们将无力雇佣外国人，这会 " 抑制美国在所有行业特别是科技领域的竞争力 "。印度裔硅谷企业家维韦克 · 拉马斯瓦米认为，美国科技产业严重依赖外国工程师和专业人士，美国需要招募全球顶尖人才才能在竞争中获胜，如果没有高技能外国移民，美国注定会衰落。最大受益国很担忧 美国政府数据显示，2024 年印度是 H-1B 签证最大受益国，获批人数占比高达 71%。美国签证新政出台后，印度政府表示，正在研究这一措施的 " 全部影响 "，并要求其驻外机构向面临紧急旅行情况的印度公民提供一切可能的援助。有行业人士指出，美国新签证政策意味着，规模超过 2800 亿美元的印度 IT 行业将不得不彻底调整其数十年来派遣熟练技术人才赴美轮岗的战略。印度主要科技行业组织全国软件与服务公司协会 20 日对美国相关政策的快速实施表示忧虑，认为这给 " 给全球企业、专业人士和学生带来巨大的不确定性 "。印度外交部 20 日表示，人才流动促进了印美两国的 " 科技发展、创新和经济增长 "，并表示担心收费 10 万美元的措施会 " 对（印度）家庭造成干扰 "，从而造成 " 人道后果 "，希望美方能够妥善处理这些问题。（记者：鲁豫、董亚雷、熊茂伶、徐剑梅）