本月国家机构发布重大政策通报,《荒野大镖客与老太太的500里奇遇》

本周监管部门更新行业通报,全国第二个提前还债的省份，出现在西部,很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下。全国统一延保标准，透明服务条款

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可视化操作指导热线:今日监管部门公布重要研究成果,《荒野大镖客与老太太的500里奇遇》

在辽阔无垠的荒野上，有一名孤独的镖客，他名叫李铁柱。李铁柱年过五旬，但依旧身手矫健，腰间佩着一把锋利的长刀，是这片荒野上无人不知无人不晓的传奇人物。某日，荒野上突然刮起一阵狂风，带来了一阵不寻常的异动。 在这风沙肆虐的夜晚，李铁柱在荒野中偶遇了一位年迈的老太太。老太太身着一身粗布麻衣，背着一个破旧的包裹，脸上布满了岁月的痕迹。她的眼神中透露出一丝焦急和不安。李铁柱见状，心生怜悯，便主动上前询问老太太的情况。 原来，老太太名叫王秀英，她的孙子小杰在荒野的另一头走失了。小杰是个活泼好动的孩子，在一次探险中不慎迷路，至今音信全无。王秀英为了寻找孙子，跋涉了数百里，但始终没有找到小杰的踪迹。她听说李铁柱是个经验丰富的镖客，便抱着一线希望找到了他。 李铁柱听后，二话不说，决定帮助王秀英寻找孙子。他告诉王秀英，荒野辽阔，地形复杂，要想找到小杰，至少需要500里路。王秀英虽然年迈，但为了孙子，她毫不犹豫地答应了。 于是，李铁柱和王秀英开始了这段充满未知和危险的500里寻找之旅。他们穿过荒凉的沙漠，翻越险峻的山脉，趟过湍急的河流。在这漫长的旅途中，他们遇到了各种艰难险阻，但他们从未放弃过。 有一天，他们在一片密林中找到了一个废弃的小屋。小屋破旧不堪，但里面却堆满了各种食物和药品。李铁柱和王秀英意识到，这是有人故意为他们准备的。他们决定在此稍作休整，补充体力。 在休息的过程中，李铁柱从王秀英口中得知，原来她年轻时曾是一名出色的探险家，对这片荒野了如指掌。李铁柱听后，对王秀英的敬佩之情油然而生。他告诉王秀英，要想找到小杰，必须依靠她对荒野的了解。 在王秀英的指引下，他们终于来到了一个神秘的山谷。山谷中隐藏着一个秘密的洞穴，传说中，小杰就困在了洞穴里。他们小心翼翼地进入了洞穴，一路上，他们遇到了各种险恶的陷阱和机关。最终，他们成功解开了洞穴的谜题，找到了被困的小杰。 小杰看到奶奶和王秀客，激动得热泪盈眶。他紧紧地抱住奶奶，仿佛要把失去的时光都弥补回来。李铁柱看着这一幕，心中充满了欣慰。他知道，这段500里的寻找之旅，不仅让他们找到了小杰，更让他们找到了彼此的信任和友谊。 从此，李铁柱和王秀英成了好朋友。他们一起在荒野上探险，共同面对各种挑战。而那段500里的奇遇，也成为了他们一生中最难忘的回忆。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。