昨日行业报告传递新政策变化,江晓萍：一位坚韧不拔的科研女性

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江晓萍，一个充满智慧和坚韧的名字，在我国科研领域独树一帜。她是一位优秀的科研工作者，也是一位充满激情的女性。在漫长的科研生涯中，江晓萍凭借着自己的才华和毅力，为我国科技事业的发展做出了突出贡献。 江晓萍出生于一个普通的家庭，从小就对科学充满了浓厚的兴趣。在求学过程中，她勤奋刻苦，成绩优异。在大学期间，她选择了生物科学专业，立志为我国的生物科技事业贡献自己的力量。毕业后，她进入我国一所知名高校从事科研工作，从此开始了她充满挑战的科研生涯。 江晓萍的科研之路并非一帆风顺。在科研过程中，她遇到了许多困难和挫折。但她从未放弃，始终坚持自己的信念。她坚信，只要努力拼搏，就一定能够取得成功。正是这种坚韧不拔的精神，让她在科研领域取得了举世瞩目的成就。 江晓萍的科研领域主要集中在生物技术、基因工程和生物制药等方面。她带领团队成功研发出多项具有国际领先水平的生物技术产品，为我国生物科技事业的发展做出了巨大贡献。在她的带领下，团队取得了多项国家级、省部级科研成果，为我国生物科技事业赢得了国际声誉。 江晓萍在科研工作中，始终秉持着严谨求实的态度。她认为，科研工作者要具备敏锐的洞察力、丰富的想象力和敢于挑战的精神。在她的带领下，团队形成了一种积极向上、团结协作的良好氛围。这种氛围不仅促进了团队科研工作的顺利进行，也为我国培养了一批优秀的科研人才。 江晓萍在科研领域取得的成就，离不开她对我国科技事业的热爱和执着。她始终关注国家科技发展的前沿动态，积极参与国家重大科技项目的研究。在她的努力下，我国生物科技事业取得了长足进步，为我国经济社会发展提供了有力支撑。 在江晓萍的带领下，团队积极开展国际合作与交流，与世界各国科研机构建立了广泛的合作关系。她认为，科研工作者要具备国际视野，积极参与国际竞争与合作，为我国科技事业的发展争取更多机遇。在她的推动下，我国生物科技事业在国际舞台上崭露头角。 江晓萍不仅是一位优秀的科研工作者，还是一位充满爱心的女性。她关心团队成员的成长，关注社会公益事业。在她的倡导下，团队积极参与社会公益活动，为弱势群体提供帮助。这种关爱他人的精神，使她在科研领域赢得了广泛赞誉。 总之，江晓萍是一位坚韧不拔的科研女性。她用自己的才华和毅力，为我国科技事业的发展做出了突出贡献。她的故事激励着无数科研工作者，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力拼搏。在未来的科研道路上，江晓萍将继续带领团队，为我国科技事业的发展贡献自己的力量。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。