今日行业协会更新行业报告,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

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近日监测部门公开:今日监管部门更新政策动向,“分类精细化管理：探索精品一类资源区与二类、三类区的协调发展”

随着我国经济社会的发展，各类资源区的分类管理显得尤为重要。精品一类资源区、二类区和三类区作为资源管理的三个层次，其分类精细化管理对于资源的合理配置、优化利用以及可持续发展具有重要意义。本文将围绕这三个层次，探讨如何实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展。 一、精品一类资源区 精品一类资源区是指具有较高经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的自然景观、人文景观、矿产资源等，对于推动地区经济发展、提升区域形象具有重要作用。在分类精细化管理中，精品一类资源区应注重以下几个方面： 1. 严格保护：对精品一类资源区实施严格的保护措施，确保资源得到有效保护和合理利用。 2. 科学规划：根据资源特点，制定科学合理的规划，明确资源开发、保护、利用的方向和目标。 3. 优化配置：通过市场机制和政府引导，优化资源配置，提高资源利用效率。 4. 创新发展：鼓励创新，推动资源开发与科技创新相结合，提高资源附加值。 二、二类区 二类区是指具有一定经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常具有较高的农业资源、旅游资源、矿产资源等。在分类精细化管理中，二类区应关注以下方面： 1. 合理开发：在保护生态环境的前提下，合理开发资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 2. 产业升级：推动产业结构调整，发展特色产业，提高资源利用效率。 3. 生态保护：加强生态保护，防止资源过度开发和环境破坏。 4. 持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 三、三类区 三类区是指具有较低经济价值、生态价值和社会价值的资源区域。这类区域通常包括荒漠、盐碱地、石漠化等地区。在分类精细化管理中，三类区应着重以下方面： 1. 生态修复：加大生态修复力度，提高区域生态环境质量。 2. 产业扶贫：发展特色产业，助力贫困地区脱贫致富。 3. 生态移民：对生态环境脆弱、资源承载力低的三类区，实施生态移民政策。 4. 政策扶持：加大政策扶持力度，推动三类区资源合理利用和可持续发展。 总之，在精品一类资源区、二类区和三类区的分类精细化管理中，应遵循以下原则： 1. 保护优先：在资源开发过程中，始终把保护放在首位。 2. 综合治理：统筹考虑资源、环境、经济和社会因素，实现综合治理。 3. 可持续发展：坚持可持续发展理念，实现资源、环境、经济和社会的协调发展。 4. 分类管理：根据资源特点，实施分类精细化管理，提高资源利用效率。 通过以上措施，有望实现精品一类资源区与二类、三类区的协调发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

中央气象台 9 月 22 日 15 时发布台风橙色预警预计，台风 " 桦加沙 "将以每小时 20 到 25 公里的速度向偏西方向移动，强度变化不大今天夜间穿过巴士海峡进入南海东北部海面随后趋向广东省中西部沿海中央气象台首席预报员王海平提到登陆的地段预计是在广东惠州到海南文昌一带在阳江附近沿海登陆的可能性是最大受台风 " 桦加沙 " 影响广东多地宣布将实施 " 五停 "（停课、停工、停产、停运、停业 ) 珠海经珠海市三防指挥部研判决定：2025 年 9 月 23 日、24 日均全天停课，23 日晚开始实施 " 五停 "（即停课、停工、停产、停运、停业），具体 " 五停 " 工作措施请关注珠海市三防指挥部发布的相关指令、通知、防御指引和行业单位发布的相关信息。惠州为全力保障人民群众生命财产安全，最大程度减少灾害损失，经综合会商研判，根据《惠州市 " 五停 " 工作指引》，惠州市三防指挥部可能于 9 月 23 日 18 时，在全市范围内发布 " 五停 "（停课、停工、停产、停运、停业）指令，建议 23 日中午起停工做家庭防御。请广大市民提前做好工作安排，储备 " 五停 " 期间必要的食品和生活用品。东莞东莞市三防指挥部决定，自 9 月 22 日 15 时起，在全市范围内分批实行 " 五停 " 措施。关于在全市范围内实行 " 五停 " 措施的通告各镇（街道、园区）党委（党工委）、人民政府（办事处、管委会），市直各单位，中央和省驻莞单位，全市广大干部群众：根据气象部门预测，今年第 18 号台风 " 桦加沙 " 将于 24 日以强台风级或超强台风级在我市南侧近距离掠过，给我市带来严重风雨潮影响，防御形势极其严峻。为全力保障人民群众生命财产安全，最大程度减少灾害损失，根据《东莞市防汛防旱防风防冻应急预案》《东莞市 " 五停 " 工作指引》，经会商研判，市三防指挥部决定自 9 月 22 日 15 时起在全市范围内分批实行 " 五停 " 措施（即：停课、停工、停产、停运、停业）。现将有关重点事项通知如下：一、除承担抢险救灾和保障社会基本运行任务的单位和个人外，全市其他单位和个人执行 " 五停 " 措施。实行 " 五停 " 措施期间，广大市民请勿随意外出，如身处危险区域的，请拨打 110、119、120、12345 等紧急救援电话求救。二、自 9 月 22 日 18 时起至 25 日 18 时，全市所有中小学、幼儿园、中等职业学校（含技工学校）和托育机构、校外培训（托管机构）、体育学校、高等院校及各类户外培训机构停课（其中，各寄宿制中小学应于 9 月 23 日 12 时前落实做好学生分批离校安排）。学校、户外培训机构严格遵守停业规定，不得擅自开展任何教学、培训活动，同时提醒师生及家长做好安全防护。三、自 9 月 22 日 15 时起至 25 日 6 时，海上渔船、水上施工人员停止作业，回港避风；全市高处作业人员及其他户外工作人员停止户外作业。自 23 日 12 时起至 25 日 6 时，全市所有在建工地施工人员停止施工；室内工作人员原则上全面停工。四、自 9 月 23 日 12 时起至 25 日 6 时，各类工业园区、生产基地、工厂、作坊等全面停止生产。五、自 9 月 23 日 14 时起至 25 日 6 时，所有道路车辆（抢险和指挥车辆除外）停止行驶，正在行驶中的车辆就近寻找安全位置后停驶，并做好紧急避险；封闭高速公路；轨道交通、水路交通全部停运。六、自 9 月 23 日 14 时起至 25 日 6 时，各类市场（含农贸市场）、商场、商业步行街、超市、餐饮场所、娱乐场所、交易场所、公园、旅游景区、会展等全面停止营业。七、自 9 月 23 日 14 时起至 25 日 6 时，全市范围内暂停外卖配送和快递收派服务；各外卖平台、快递公司严格落实停业要求，保障从业人员安全。当前，我市防台风防汛形势非常严峻，请全市广大干部群众坚决按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，始终坚持人民至上、生命至上，团结协作，众志成城，共同迎战台风暴雨灾害，全力夺取防风防汛工作的全面胜利！东莞市防汛防旱防风指挥部2025 年 9 月 22 日中山经中山市三防指挥部会商研判：2025 年 9 月 23 日、24 日将全天停课，23 日晚将开始实施 " 五停 "，具体 " 五停 " 工作措施，请关注市三防指挥部发布的相关指令、通知、防御指引和行业单位发布的相关信息。江门根据气象等部门预测，今年第 18 号台风 " 桦加沙 "（超强台风级）9 月 23 日起严重影响江门市，带来狂风，伴随大暴雨到特大暴雨，防御形势极其严峻。为全力保障人民生命和财产安全，江门市三防指挥部将在全市范围内渐次实行 " 五停 " 措施（即：停课、停工、停产、停运、停业）。阳江9 月 22 日，阳江市人民政府防汛防旱防风指挥部发布关于实行防台风 " 五停 " 措施的预通告。全市广大干部群众：根据气象、水文、自然资源等部门预测，今年第 18 号超强台风 " 桦加沙 " 将会带来强风、强降雨和风暴潮，严重影响我市。为全力保障人民生命和财产安全，市三防指挥部将在全市范围内渐次实行 " 五停 " 措施（即：停课、停工、停产、停运、停业）。现将有关重点事项预通告如下：一、所有中小学校、中等职业学校、技工院校、各类教育培训机构、托儿所和幼儿园于 23 日起实施停课。请教育部门做好统筹。二、其他四停（停工、停产、停运、停业）措施，预计于 23 日 19 时起实行，具体以后续通告为准。三、请全体市民切实做好防护，尽可能留在安全坚固的室内，切勿随意外出，提前准备好食物、饮用水等生活物资，加固好门窗，居住在高楼层的住户及时对高空悬挂物、空调外机和阳台摆放物等进行转移加固，防止高空坠物，确保安全。四、已在阳江游玩、出差的外地游客，建议 9 月 22 日内离开阳江返程，计划前来阳江的游客建议避开台风影响。当前，我市防台风形势非常严峻，请全市广大市民群众坚决按照阳江市委、市政府的部署，听从指挥、做好防护，共同迎战台风暴雨灾害，确保防台风工作的全面胜利。阳江市人民政府防汛防旱防风指挥部2025 年 9 月 22 日台风来袭掌握正确的防范知识至关重要了解这些风险点提前做好防御来源 | 珠海发布、江门发布、中山发布、惠州发布、广州 · 日报、广东阳江发布