本月官方披露行业研究成果,17c.c-起草：探索我国知识产权立法的里程碑

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随着我国经济的快速发展，知识产权保护的重要性日益凸显。近年来，我国在知识产权领域取得了显著成果，特别是在立法方面。其中，17c.c-起草这一事件，无疑是我国知识产权立法进程中的一个重要里程碑。 一、17c.c-起草的背景 在17c.c-起草之前，我国知识产权立法相对滞后，存在诸多问题。一方面，知识产权法律法规体系不健全，难以满足日益增长的知识产权保护需求；另一方面，知识产权执法力度不足，侵权行为屡禁不止。为了解决这些问题，我国政府决定启动17c.c-起草工作。 二、17c.c-起草的过程 1. 成立起草小组：2014年，我国成立了一个由专家学者、企业代表和政府官员组成的起草小组，负责17c.c-起草工作。 2. 广泛征求意见：起草小组在起草过程中，广泛征求了社会各界意见，包括企业、高校、科研机构、行业协会等，以确保立法的科学性和实用性。 3. 深入调研：起草小组深入调研了国内外知识产权立法现状，借鉴了国际先进经验，为17c.c-起草提供了有力支持。 4. 多次修改完善：在起草过程中，起草小组根据各方意见，对17c.c-进行了多次修改和完善，力求使立法更加符合我国实际情况。 三、17c.c-起草的意义 1. 完善知识产权法律法规体系：17c.c-的起草，标志着我国知识产权法律法规体系的进一步完善，为知识产权保护提供了有力法律保障。 2. 提高知识产权保护水平：17c.c-的出台，将有助于提高我国知识产权保护水平，降低侵权行为的发生率。 3. 促进创新驱动发展：知识产权保护是创新驱动发展的关键。17c.c-的起草，将有助于激发创新活力，推动我国经济高质量发展。 4. 提升国际竞争力：随着17c.c-的出台，我国知识产权保护水平将得到提升，有助于我国在国际竞争中占据有利地位。 四、展望未来 17c.c-的起草，是我国知识产权立法进程中的一个重要里程碑。在今后的发展中，我国将继续完善知识产权法律法规体系，加大执法力度，为创新驱动发展提供有力保障。同时，我国还将积极参与国际知识产权合作，共同推动全球知识产权保护事业的发展。 总之，17c.c-起草是我国知识产权立法进程中的一个重要事件，它标志着我国在知识产权保护方面迈出了坚实的一步。在未来的日子里，我们有理由相信，我国知识产权保护事业将取得更加辉煌的成就。

大数据时代，任何违法违规行为都难逃 " 数据慧眼 "。日前，依托全国统一的医保信息平台，国家医保局精准查处多起异常数据典型案例，做到发现一起、查处一起、整改一起，医保数据对监管的赋能作用持续凸显。神秘未知医生大量开药常规药品数据监测发现，某名医生开具烟酰胺总金额高于全国平均水平 200 余倍。异常数据引起医保部门关注，迅速组织监管力量对相应医院医保结算数据作重点筛查，发现较多疑点数据，医保基金飞检组随即入驻。检查发现，烟酰胺开方量异常由 " 数据质量塌方 " 造成。该院上传的部分住院费用数据，开单医生处未填写真实医生姓名，而是在数据处理中被填充为 " 未知 "。数据上传国家医保信息平台后，该院多位 " 未知 " 医生汇总的烟酰胺开方量触发异常报警，暴露定点医疗机构数据填报不规范和数据校验机制缺失的叠加问题。飞检组坚持实事求是，向被检医院及当地医保部门反馈数据问题并要求整改，未作处罚。对检查发现的其他违法违规使用医保基金问题，依法依规作出处理。高龄老人开展辅助生殖日常数据监测发现，某医院为 73 岁老人开展 " 无痛取卵 "，另一医院则为 86 岁老人开展 " 试管内受精 "。发现问题后，医保部门当天派出人员现场核实。核实发现，73 岁老人本为开展 " 无痛胃肠镜 "，但医生在填写诊断时仅输入 " 无痛 " 二字，在下拉选项中误选 " 无痛取卵 "。86 岁老人所患疾病本为 " 肾功能衰竭 "，由于首字母 "SGNSJ" 与 " 试管内受精 " 相同，医生在填写诊断时仅输入首字母，又未仔细查看下拉选项，导致错误发生。检查人员现场指出问题，要求定点医疗机构完善数据校验机制，助力医务人员准确填写诊疗信息，向医保部门上传准确数据，避免浪费监管资源。批量开方暴露问题线索医保基金监管数据分析发现，某医生存在一分钟内为不同病人开具多份司美格鲁肽处方情况。医保基金飞检组按线索进驻检查，精准查处涉嫌伪造病历等违法违规行为。检查发现，某医药代表收敛数十人社保卡，使用这些参保人身份到医院就诊，该医生明知其冒名就医，仍长期配合为其开具诊断为糖尿病、二甲双胍用药疗效不佳、建议使用司美格鲁肽的门诊复诊处方。医药代表随后前往某定点零售药店集中刷卡，使用门诊统筹基金购买大量司美格鲁肽注射液。飞检组进一步调取部分参保人历史就诊记录，发现部分参保人从未有糖尿病史或糖尿病用药记录。医院对照检查发现问题开展全面自查，对该医生作出暂停延聘程序、待岗培训和扣罚个人绩效等措施。涉嫌违法问题已移交相关部门进一步查处。男病女治触发逻辑矛盾医保基金监管数据分析发现，某医院百余名男性患者出现宫腔镜使用费项目结算记录，触发性别与诊疗项目逻辑矛盾预警。医保基金飞检组按线索进驻检查。经现场核验医院信息系统和费用清单，问题出在编码对应错误上：医院在录入 " 输尿管镜 " 服务项目时，本应正确匹配国家与本地项目代码，生成地方医疗服务项目代码，并上传医保中心用于结算。但实际操作中，却误将 " 输尿管镜 " 的本地编码与 " 宫腔镜 " 本地编码混淆，导致地方代码关联错误，在医保系统中错误生成了 " 男性患者接受宫腔镜检查 " 的异常记录。需要说明的是，患者实际接受的是输尿管镜治疗，相关收费也符合标准，但由于代码对应错误，在数据层面出现了明显矛盾。医保基金飞检组核查确认医保基金未受损失，要求医院立即整改技术问题。当地医保部门针对定点医疗机构信息化建设组织相关培训，在全市范围内开展自查自纠，进一步推动精准贯标。筑牢数据质量防线上述案例揭示出，部分定点医药机构在日常管理最基础也最关键的环节——数据质量管理上仍存在短板。数据质量稍有偏差，就会自动触发医保警讯，引发医保现场飞检，最终导致医保监管和医药机构管理成本的双重浪费。定点医药机构作为数据质量的第一责任人，要强化数据上传前的严格审核、日常动态校核，发现问题要及时处理，将风险消除在源头。各级医保部门需发挥技术优势，完善智能监控与交叉校验机制，构建问题发现、提醒、处理的闭环管理体系。定点医药机构、医保部门应紧密协作，分别把好 " 入口关 "" 监测关 "，共同守护群众 " 看病钱 "" 救命钱 "。（来源：国家医保局）