本月行业报告公开新研究成果,探索神秘的海角社区：hj9db8的奇幻之旅

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本周数据平台本月监管部门通报最新动态:今日国家机构传递新政策,探索神秘的海角社区：hj9db8的奇幻之旅

在我国广袤的土地上，隐藏着许多神秘而美丽的角落。其中，海角社区便是这样一个充满传奇色彩的地方。近日，我们有幸探访了这个名为“hj9db8”的海角社区，带您领略其独特的魅力。 海角社区位于我国东南沿海的一座小岛上，这里三面环海，风景如画。社区内，古树参天，鸟语花香，仿佛是一个世外桃源。而“hj9db8”则是这个社区的代名词，它既是一个神秘的代号，又蕴含着丰富的文化内涵。 走进海角社区，首先映入眼帘的是那座古老的石桥。这座石桥横跨在一条清澈的小溪上，连接着两岸的民居。桥上刻满了岁月的痕迹，仿佛在诉说着这里的历史。据当地居民介绍，这座石桥已有几百年的历史，是海角社区的重要地标。 沿着石桥前行，我们来到了社区的中心广场。广场上有一座古朴的亭子，亭子内供奉着海神像。每年农历五月，社区都会举行盛大的海神祭祀活动，祈求海神保佑渔民出海平安。广场四周，民居错落有致，每一座房屋都散发着浓厚的渔村风情。 在海角社区，我们结识了一位名叫阿强的渔民。阿强告诉我们，这里的居民世代以捕鱼为生，他们勤劳、朴实、热情。虽然生活条件相对简陋，但居民们和睦相处，共同守护着这片美丽的家园。 在阿强的带领下，我们来到了海边。这里的海水清澈见底，沙滩细腻柔软。远处，海天一色，美不胜收。阿强告诉我们，这里的渔民们每年都会在这里举行一场盛大的海钓比赛，吸引了众多游客前来观赏。 除了美丽的自然风光，海角社区的文化底蕴也十分丰富。在社区内，我们参观了一座古老的庙宇，庙内供奉着许多神祇。据当地居民介绍，这些神祇都是海角社区的保护神，他们保佑着社区的安宁与繁荣。 在探访海角社区的过程中，我们还发现了一个令人惊叹的秘密。原来，“hj9db8”这个代号背后，隐藏着一个古老的传说。相传，很久以前，海角社区曾遭遇一场严重的旱灾。为了拯救社区，一位名叫“海角”的勇士毅然跳入大海，与海神展开了一场激战。最终，海角勇士战胜了海神，为社区带来了丰沛的雨水。为了纪念这位勇士，社区居民们将他的名字“海角”与数字“9”结合，形成了“hj9db8”这个神秘的代号。 如今，海角社区已成为一个热门的旅游胜地。越来越多的游客慕名而来，感受这里的美丽风光和独特文化。而“hj9db8”这个代号，也成为了海角社区的象征，见证了这片土地的传奇故事。 总之，海角社区是一个充满神秘色彩的地方。在这里，我们感受到了大自然的神奇魅力，也领略了当地居民淳朴的生活态度。相信在未来的日子里，海角社区将继续传承着这份独特的文化，吸引着更多的人们前来探索。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。