近日官方发布重大研究报告,AA区和VA区之间是黑边吗——揭秘城市规划中的神秘地带

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在我国的城市规划中，AA区和VA区作为两个重要的区域，其划分和规划对于城市的整体发展具有重要意义。然而，关于AA区和VA区之间是否存在黑边，这个问题却一直困扰着许多市民和专家学者。本文将围绕这一话题，从城市规划的背景、黑边存在的可能性以及解决方案等方面进行探讨。 一、AA区和VA区的划分背景 AA区，即行政区域，是指国家或地方政府为了行政管理方便而划分的区域。VA区，即 victorious area，意为胜利区域，通常是指城市中具有较高经济、文化、教育等综合实力的区域。在我国，AA区和VA区的划分往往与城市的整体规划和发展战略密切相关。 二、AA区和VA区之间是否存在黑边 关于AA区和VA区之间是否存在黑边，目前尚无权威的定论。但从城市规划的角度来看，黑边存在的可能性较大。 1. 黑边的定义 黑边，即指AA区和VA区之间存在的边缘地带，这些地带往往规划不明确，功能模糊，甚至存在一些安全隐患。 2. 黑边存在的可能性 （1）规划滞后：由于AA区和VA区的划分往往与城市整体规划相联系，而在实际操作过程中，可能因为各种原因导致规划滞后，使得黑边地带无法得到有效规划。 （2）利益冲突：AA区和VA区之间可能存在土地、资源等方面的利益冲突，导致黑边地带规划困难。 （3）政策执行不到位：在黑边地带，政策执行可能不到位，导致环境、安全等方面的问题。 三、解决黑边问题的策略 1. 完善城市规划：加强对AA区和VA区之间黑边地带的规划，明确其功能定位，确保区域协调发展。 2. 加强政策执行：加大对黑边地带的政策执行力度，确保各项政策落到实处。 3. 创新管理模式：探索创新管理模式，如联合管理、协同治理等，以解决黑边地带的规划难题。 4. 引入社会资本：鼓励社会资本参与黑边地带的开发与建设，提高区域整体竞争力。 四、结论 AA区和VA区之间是否存在黑边，是一个值得关注的问题。通过对黑边存在的可能性及解决策略的探讨，有助于我们更好地认识这一神秘地带，为城市规划和建设提供有益的借鉴。在未来，随着我国城市化进程的加快，相信黑边问题将得到有效解决，为城市的可持续发展奠定坚实基础。

作者：史川轩 江昱玢 编辑：陈晓平 图源：网络一名 34 岁的年轻人，担起 600 亿零售巨头的革新重任。9 月 18 日晚，永辉超市公告称，任命王守诚为新任 CEO，其职位已空缺约 6 个月。王是 1991 年生人，由永辉内部培养，身为 " 胖改 " 项目负责人，其表现颇受肯定，任职公告称其 " 牵头运营标准体系建设，有力推进调改项目 "。据 21 记者查询，2024 年副总裁任上，王守诚年薪 116.08 万元，未持有永辉股权，预计将迎可观的薪酬涨幅。永辉实控人叶国富，此前一直代理 CEO，他启用管培生出身的王守诚，可能存在平衡原有团队的考量。现在，" 调改 " 依旧如火如荼，永辉尚未扭亏，这位年轻 CEO，任务非常繁重。调改明星王守诚，在业内为人所知，是因永辉调改。他于 2024 年夏，上任永辉超市全国调改小组负责人，开始频繁演讲或者接受访谈。王守诚据其自述，2024 年 5 月起的 10 个多月间，带队走访百余个城市，共计 300 多家门店，做了近 1 万分钟的分享。去年 8 月末，永辉全国首家自主调改的学习胖东来门店——西安中贸广场店试营业，两日日均销售额达到 160 万元，调改前只有约 20 万。" 如果说胖东来是 10 分，我们这家自主调改店目前最多只有 5 分，还有太多方面要继续学习改进。" 当时，王守诚以负责人身份亮相。2024 年 10 月末，永辉启动 " 省区标杆调改店胖东来学习项目 "，邀请 15 个省区计划调改门店的区总和店长，集合到河南许昌，参加为期一周的培训。" 学习胖东来的唯一捷径，就是我们足够真诚。" 王守诚专门总结，强调管理并不是简单地发号施令，而是要深入一线。全国很多重要调改店开业，他都会亲自到场。去年 9 月，广州市区迎来首家永辉胖东来调改店开业，21 记者看到，王是第一个发言嘉宾，介绍阶段性成果，其后接受访谈，整体风格较为务实。王守诚亲自操盘下，永辉的调改工作，由胖东来团队帮扶，转变到全国调改小组指导调改，2025 年春节后，铺开到全国大区自主调改。截至今年 6 月，永辉全国调改门店达 124 家，预计全年将达 200 家。据内部透露，调改满 3 个月的 41 家稳态门店，一季度累计盈利 7472 万元，单店月均盈利超 60 万元。伴随调改的深入，王守诚在永辉内部的地位，也迅速提升。今年 3 月底，永辉超市全球供应商大会在许昌召开，他跟叶国富、于东来一起，也成为主要发言人之一，称要做有幸福感的品质超市。火箭提拔在超市这样的传统行当，王守诚的提拔速度，堪称火箭式的。王拥有北大硕士学历，这一学历背景，在传统零售非常出挑，2017 年毕业后，他以 " 融才 " 管培生身份加入永辉。官方简历称，其历任 CEO 业务助理、集群运营合伙人、福建省区人力资源合伙人等职。《21CBR》记者查询 " 永辉同道 " 官方公众号，其有大量王守诚的报道，能更详尽地还原其职业脉络。2019 年初，王守诚是一名 " 人资服务团队成员 "，他陪同福建区域工会领导，慰问困难职工 60 来人，进行新春茶话会。就员工个税扣除等现场无法解答的问题，" 由王守诚一一记录在册，以便日后落实 "。当年 8 月中旬，王已经以 " 一战区 HRD" 的新头衔，会见 33 位永辉家人的学子，与高层一起，颁发 7000-10000 元不等的奖学金及礼品，且 " 以北大学长的身份勉励大家 "。其后，永辉在 2022 年 5 月，为上海视障人群捐赠物资，王守诚已担任上海永辉总经理，表态 " 定会早日迎来战‘疫’胜利 "。2024 年起，他开始负责胖东来学习项目的调改小组，当年 10 月下旬，即获聘副总裁，正式跻身高管行列。这一路顺风顺水，王守诚都有赖于张轩宁、张轩松兄弟的提拔。叶国富入主，张氏兄弟淡出运营，王依然颇受器重。叶国富今年 2 月，永辉成立改革领导小组，叶亲自挂帅，他不单进入 9 人小组，且任副组长，而前 CEO 李松峰就未获续任。在 5 月，王守诚更进一步，补选为永辉超市董事，其得票率占比 99.38%，这说明，其能力和表现得到多方认可。值得一提的是，叶国富和张氏兄弟，似乎都喜欢重用有潜力的年轻人。例如，叶国富请来出任永辉董事的张靖京，只有 39 岁；张氏兄弟 2024 年初提拔的吴凯之（财务总监）、黄晓枫（董事会秘书），时年才 38 岁、33 岁。可以说，王本人确是千里马，也幸运遇到了伯乐。关键之年昔日超市之王，正努力扭转局面。1-6 月，永辉营收约 300 亿元，降幅有 2 成，主业依然亏损 8 个亿左右。期内，管理层继续推动门店网络优化，只新增门店 4 家，开业门店减至 552 家，较年初净减 223 家。叶国富已明确，2025 年关键词是 " 减亏 "，高管预计年内关店 250 — 350 家，他也已启动定增项目，计划募集资金 40 亿元左右。这种背景下，王守诚担负起日常运营重任，工作压力自然非常大，当然，升职后其职权也扩充很多。据 8 月新修订的永辉首席执行官工作细则，王的聘期有三年，可连聘连任，且有多项决定权，如：涉及开设超市门店事项，董事会授权首席执行官期限为一个季度内、单项总额在 5000 万元内的决定权（须及时备案）；签署金额在 2000 万元以下的重大合同。这些职权，给了他更大的空间，去加速推进变革。今年 6 月，调改进入百店阶段，王守诚有一个总结，他称成果体现在 " 人货场 " 三方面的升级转变：从 " 服务者 " 升级为实现自我价值的 " 零售工匠 "；从 " 性价比 " 到 " 质价比 " 的品质跨越；将从 " 零售空间 " 升级为 " 品质生活中心 "。他称，对于打造国民品质超市，2025 年会是关键之年。（记者李惠琳对本文亦有贡献）