今日行业报告传递重要政策变化,欧美亚洲福利体系差异与启示

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在全球化的浪潮中，福利体系作为国家社会保障的重要组成部分，其差异和特点成为了各国政策制定者和研究者关注的焦点。欧美与亚洲在福利体系上存在着显著的差异，这些差异不仅反映了各自文化、历史和经济发展水平的差异，也为其他国家提供了借鉴和启示。 ### 欧美福利体系：全面与多元 欧美福利体系以全面性和多元性为特点。在欧洲，福利国家模式起源于二战后的德国，随后在瑞典、挪威等北欧国家得到充分发展。这些国家普遍实行高福利政策，包括全民医疗保险、养老保险、失业保险等。美国虽然不是传统意义上的福利国家，但其福利体系同样覆盖了医疗、教育、住房等多个领域。 欧美福利体系的特点在于其全面覆盖和较高水平的社会保障。这种体系有助于缩小贫富差距，提高民众的生活质量。然而，这也带来了财政压力，需要国家投入大量资金来维持福利体系的运转。 ### 亚洲福利体系：渐进与实用 亚洲福利体系则呈现出渐进性和实用性的特点。亚洲国家在福利体系建设上，往往根据自身国情和经济发展阶段，逐步推进福利改革。例如，日本在二战后迅速建立起较为完善的福利体系，但近年来也面临着人口老龄化、财政压力等问题。中国则是在改革开放后，逐步建立起以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的福利体系。 亚洲福利体系的特点在于其渐进性和实用性。这种体系有助于适应国家经济发展和人口结构的变化，但也存在覆盖面不足、保障水平较低等问题。 ### 差异背后的原因 欧美与亚洲福利体系差异的形成，主要源于以下几个方面： 1. 文化背景：欧美国家普遍重视个人权利和自由，强调社会保障的公平性；而亚洲国家则更注重集体主义和家庭责任，福利体系建设相对保守。 2. 历史经验：欧美国家在福利体系建设方面积累了丰富的经验，而亚洲国家则处于不断探索和改革的过程中。 3. 经济发展水平：欧美国家经济发展水平较高，有足够的财政实力支持福利体系的运转；亚洲国家则面临着经济转型和发展的压力，福利体系建设相对滞后。 ### 启示与借鉴 欧美与亚洲福利体系的差异，为其他国家提供了以下启示和借鉴： 1. 福利体系建设应结合国情，逐步推进，避免盲目照搬。 2. 福利体系应注重公平性，同时兼顾效率，确保社会保障的可持续发展。 3. 加强国际合作，借鉴各国经验，共同应对全球性挑战。 总之，欧美与亚洲福利体系在全面性、多元性、渐进性和实用性等方面存在差异。这些差异反映了各自国家的历史、文化和经济发展水平。通过借鉴和启示，各国可以更好地推进福利体系建设，为民众提供更加全面和可持续的社会保障。

记者 王义伟9 月 20 日，在台湾当局举办的所谓 " 全社会防卫韧性国际论坛 " 上，台湾领导人赖清德语出惊人，发誓假如大陆发起统一之战，台湾绝不投降。他的原话是这么说的：" 我们告诉大家，倘若台湾遭受军事侵略，任何有关‘国家’战败或‘政府’宣布投降的讯息，都是假讯息。身为‘中华民国’三军统帅，我要告诉国人同胞与国际社会，这就是台湾的立场，我们捍卫自由民主、永续台湾的决心。"与赖清德此番表态相关联的，还有其他一些信息。例如：9 月中旬台湾防卫部门出台新版安全指引手册，并计划将该手册通过民政系统发放至每家每户。台湾《中央社》发布该新闻时，配发的图片是手册的内文，其中一页的题目是 " 如何与孩子讨论危机与军事侵略 "。9 月 18 日，台湾举办航天防卫展览，展出了包括美制 M1A2T 主战坦克、海马斯火箭炮，以及多款攻击无人机、电动无人自驾战术车、小型快速无人艇等装备。9 月 19 日，美国知名媒体《外交政策》（foreign policy）刊登了该刊采访所谓台湾驻美代表俞大㵢的报道。在采访中，俞大㵢表示，如果大陆发起统一之战，" 受影响的不仅仅是我们，如果发生冲突，中国的港口将被封锁，我们的港口将被封锁，日本的港口、韩国的港口也将被封锁。世界贸易基本上会陷入停滞（It ’ s not just us — if there ’ s a conflict, the Chinese ports will be sealed, ours will be sealed, the Japanese, the Koreans ’ . World trade will basically be put to a halt）"。针对上述信息，台湾《中国时报》9 月 22 日发表台湾国际战略学会理事长王昆义的署名评论。王昆义在评论中指出大陆不会接受赖清德投降，俞大㵢" 把台海冲突或战争无限上纲到区域冲突的想法，更是凸显赖政府应对台海冲突，不会仅局限于台海的局部范围，而是可能把它扩大成为区域战争。这种战争思维，本身就流露出好战的本质，台湾存在一个‘好战的政府’，这就是大陆在追求国家统一与民族复兴时最大的隐忧 "。对此，笔者评判如下：第一，关于赖清德当局是否好战的基本判断。王昆义说赖清德当局 " 流露出好战的本质 "，笔者不大同意这个定性。笔者在之前的评论中多次指出，赖清德是历任台湾领导人当中水平最差的一个。水平差的人，没有政治手腕，不懂得如何怀柔，只会用简单粗暴的办法，用抓人、吓唬人来维护自己的地位和威严。所以赖清德抓了柯文哲。而他上台之后不断渲染大陆武力统一的可能性，提出各种防范措施，其真实目的，向大陆示威是一方面，更重要的是对内恫吓、裹挟台湾人民、维护自己的统治地位。第二，面对 2028 年大选的危机局面，赖清德会不会铤而走险。赖清德现在的状况是内外交困。对内施政方面，台湾民意基金会最新民调显示，赖清德支持度仅有 32.7%，反对者比支持者多出 25.1 个百分点；在两岸关系方面，台湾《联合报》的调查显示，63% 的台湾民众不满意赖清德在两岸方面的表现。这样的状况，使得岛内不少媒体和专家学者得出结论，赖清德绝无可能赢得 2028 年的大选。这样的结论下得有点早了。因为困兽犹斗，如果赖清德评估 2028 年大选胜选几率太低，为了继续执政，他是有可能主动制造事端的。当年的陈水扁就是制造了一起枪击案。赖清德有可能再制造一起类似枪击案的重大事件，也有可能在两岸关系上 " 另辟蹊径 "。2024 年 12 月 3 日时任韩国总统尹锡悦宣布戒严，民进党 " 立法院 " 党团通过社交媒体发文，附和尹锡悦的做法，并批评在野党违法乱纪，自吹民进党抵抗黑恶势力。虽然这则帖文在遭到国民党和民众党的严厉挞伐之后迅速撤除，但也暴露出赖清德及赖清德当局最隐秘的心理和预案。那就是，为了赢得 2028 年大选、为了继续执政，不惜主动挑起两岸危机，然后宣布台湾戒严、取消大选。如果 2028 年的大选，赖清德评估自己胜算很小，那么，他对内、对外制造危机的可能性就大幅度提高。如果对内制造危机不足以赢得大选，他就有可能在两岸关系上铤而走险。这样的操作危险性极高。赖清德大概率有这样的想法，但他有没有把控此等级别危局的胆识和能力，值得怀疑。