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在一个阳光明媚的午后,我遇到了她——我的漂亮的小瘦子3。她的名字叫小雅,是一个瘦弱的女孩,却有着令人惊叹的美丽。她的笑容如同春天的花朵,温暖而灿烂。 小雅的家离我住的地方不远,我们很快成为了无话不谈的好朋友。她的生活简单而快乐,每天都会在校园里跳绳、跑步,保持着自己的健康和活力。我常常羡慕她的身材,觉得她就像是一个精致的瓷器,美丽而脆弱。 “小雅,你怎么这么瘦?”我好奇地问。 “因为我不喜欢吃东西,而且我每天都会运动。”小雅笑着回答。 “那你是不是很饿?”我关心地问道。 “不会,我觉得这样挺好的。”小雅的眼神中充满了自信。 随着时间的推移,我们之间的友谊越发深厚。我常常陪她一起跑步,一起分享生活的点滴。我发现,小雅不仅外表美丽,内心更是善良、坚强。她总是乐观面对生活的挑战,让我学会了如何去勇敢地面对自己的困难。 有一天,小雅突然告诉我,她要参加学校的才艺比赛,表演舞蹈。我非常为她感到高兴,决定给她一些帮助。 “小雅,你放心,我会帮你排练的。”我坚定地说。 接下来的日子里,我们每天放学后都会在学校的舞蹈房里练习。小雅的舞蹈天赋很高,很快就能掌握舞蹈的精髓。而我,则负责给她加油鼓劲,帮她克服紧张的情绪。 比赛的那一天,小雅穿着一件漂亮的舞蹈裙,站在舞台上,优雅地跳着舞蹈。她的每一个动作都充满了力量和自信,赢得了观众的阵阵掌声。 “小雅,你太棒了!”我激动地跑上台,紧紧地拥抱她。 “谢谢你,没有你的帮助,我可能无法做到这么好。”小雅感激地看着我。 比赛结束后,我们继续走在回家的路上。夕阳的余晖洒在我们身上,温暖而美好。 “小雅,你觉得我们为什么会成为这么好的朋友?”我好奇地问。 “因为我们彼此信任,彼此支持。”小雅微笑着回答。 我点点头,心中充满了感激。在这个世界上,能遇到一个如此美丽、善良的朋友,是我一生的幸运。 随着时间的流逝,小雅的身材变得更加健康,她的笑容也更加灿烂。而我,也在她的影响下,学会了如何去关爱自己,关爱身边的人。 我的漂亮的小瘦子3,不仅是我生活中的朋友,更是我成长路上的导师。她让我明白了,美丽不仅仅是外表,更是内心的善良和坚强。在未来的日子里,我会带着她的这份美好,继续前行。
本文来自微信公众号:国民经略 (ID:guominjinglve),作者:凯风,原文标题:《撤并镇街,突然开始了》,头图来自:AI 生成镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?一经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10%-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年,全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。