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本月官方渠道传达政策动向:今日监管部门更新政策动向,公孙离的眼泪：红颜薄命，铁球下的柔情

在古老的江湖中，流传着一个关于公孙离的传说。她，是一个美丽而神秘的女子，身手不凡，却命运多舛。每当夜幕降临，人们总能看到她独自站在月色下，眼中含泪，红颜薄命，咬着手中沉重的铁球，仿佛在诉说着无尽的哀愁。 公孙离，这个名字在江湖中如雷贯耳。她出身名门，自幼习武，武艺高强，被誉为“武林第一美女”。然而，命运却对她开了一个残酷的玩笑。她的家族因一场突如其来的变故而家破人亡，她被迫流落江湖，开始了她传奇般的一生。 那是一个风雪交加的夜晚，公孙离在逃亡途中，遭遇了一群恶人的追杀。为了保护自己，她不得不使出浑身解数，与敌人展开了一场生死搏斗。在激战中，她身受重伤，鲜血染红了她的衣衫。就在她即将被敌人抓住的危急关头，她咬住了手中的铁球，用尽最后一丝力气，挣脱了敌人的束缚。 从那以后，公孙离便养成了咬铁球的习惯。这个铁球，是她唯一的亲人——父亲留给她的遗物。每当她看到这个铁球，就会想起父亲生前的教诲，想起家族的荣光，想起那些逝去的亲人。铁球，成了她心中永远的痛，也是她坚强的象征。 然而，命运却并未因此而放过她。在江湖中，她结识了许多志同道合的朋友，也结交了一些敌人。她的美貌和武艺，让她成为了众人瞩目的焦点。然而，在这光鲜亮丽的背后，却是无尽的孤独和痛苦。 公孙离的眼泪，如同一颗颗晶莹的珍珠，滴落在铁球上，发出清脆的响声。她的红颜，在铁球的磨砺下，变得愈发坚韧。她用自己的生命，诠释了什么是真正的坚强。 在江湖中，公孙离的传说越来越多。有人说她是一个冷酷无情的杀手，有人说她是一个温柔善良的女子。然而，没有人知道，她的内心究竟隐藏着怎样的故事。她用自己的方式，守护着那些逝去的亲人，守护着家族的荣光。 岁月如梭，公孙离的容颜渐渐老去。但她依然坚守着自己的信念，咬着铁球，在江湖中行走。她的身影，成为了那个时代最美丽的传说。 直到有一天，公孙离在一场激战中，为了保护一个无辜的孩童，壮烈牺牲。她的身体，如同一朵盛开的花朵，在铁球的陪伴下，永远地留在了江湖。 公孙离的故事，就像一首悲壮的诗篇，流传在江湖的每一个角落。她的眼流泪，红颜薄命，咬铁球，却展现出了无尽的柔情。她的生命，虽然短暂，却成为了永恒的传奇。

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，今天起（24 日）正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：近年来，随着平台收费规则、计费方式、包括补贴要求等越来越复杂，常常导致商户出现看不懂、弄不明、算不清的情况，难以准确判断成本投入和收入预期，甚至出现卖得越多、亏得越多的局面。专家介绍，征求意见稿明确限定了外卖平台向商户的收费项目，不得随意新设收费项目，并从公示方式、公示内容、结算明细、推广效果等方面对平台收费作了细化规定，通过提升各类费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：要求平台按照合理匹配原则，科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费。推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金。特别是对中小微商户要制定费用减免等扶持措施。专家介绍，今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力开展 " 补贴大战 "，很多商户被迫卷入其中，甚至出现转嫁补贴成本，挤压商户合理利润空间等现象。为此，征求意见稿重点规范了平台和商户价格促销行为，以遏制 " 裹挟式 " 竞争、过度 " 价格战 " 等乱象。中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长 李强治：征求意见稿也设置诸多针对性条款，明确要求平台价格促销成本不应变相或者直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制或者变相强制商户开展价格促销或者干预商户促销力度。加强商户资质 信息审核 严守食品安全底线专家介绍，近年来，食品安全、配送时效与外卖服务质量，日益凸显为平台治理的痛点和难点。《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，针对 " 幽灵外卖 "、商户 " 爆单 " 等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严守食品安全底线。专家介绍，所谓 " 幽灵外卖 "，是指没有营业执照、食品经营许可证等证照，或不具备餐饮经营资质的商户，通过假证、套证、借证等违法违规手段在外卖平台提供违规餐饮服务的现象，此类商户借助虚假证照与地址信息违规上线经营，埋下食品安全隐患。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：这一次征求意见稿我们要求商户提供真实证照、门店场景信息，甚至是 " 一镜到底 " 的定位视频，并且由平台执行商户准入与动态审核，辅以 " 网上亮证 " 的社会监督，在以信息真实性为抓手的情况下，能够从源头阻断违规商户的进入通道。专家介绍，" 爆单 " 现象是指商户服务能力在订单高峰期瞬间过载，直接冲击着消费者的服务体验，极易引发商户、消费者和配送员之间的冲突。为化解 " 爆单 " 风险，征求意见稿引入 " 接单控制提示 " 机制。对外经济贸易大学法学院教授 张欣：平台可利用算法去监测商户的订单负荷，在出现积压趋势的时候，能够主动去预警。同时，我们也鼓励平台同步提示消费者，如 " 商家繁忙 " 这种信息，在尊重商户经营自主权的同时，能够有效保障消费者的知情权，进而协同保障外卖餐饮服务的稳定性。保障配送员合理收入与休息权外卖配送员权益保障问题一直备受关注，此次《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，保障配送员合理收入与休息权。征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时间超过 4 小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。