今日监管部门更新政策动向,公交车上的激情（下）：一段不期而遇的浪漫

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阳光透过车窗洒在公交车上，车厢内弥漫着淡淡的暖意。在这个繁忙的都市，每个人都在为了生活奔波，而在这辆公交车上，却发生了一段不期而遇的浪漫故事。 故事的主人公是林阳和晓雪。林阳是一名年轻的程序员，每天早出晚归，生活单调而乏味。晓雪则是一名教师，温柔善良，每天在校园里传授知识，生活充实而有序。 那天，林阳和晓雪都像往常一样乘坐同一辆公交车。公交车缓缓启动，车厢内的人们开始忙碌起来，有的低头玩手机，有的闭目养神，而林阳和晓雪则坐在了相邻的两个座位上。 林阳看着窗外，思绪万千。他想起自己最近在开发的一款新软件，虽然已经投入了大量精力，但仍然遇到了许多难题。他不禁感叹，生活就像这公交车，有时候需要你不断地努力，才能到达理想的彼岸。 这时，晓雪转过头，微笑着对林阳说：“你在想什么呢？这么入神。”林阳有些尴尬地笑了笑，回答说：“我在想工作上的事情，最近遇到了一些难题。” 晓雪关切地问道：“是吗？那你需要帮忙吗？”林阳摇了摇头，说：“谢谢你的关心，我现在自己能解决。” 公交车行驶在城市的街道上，窗外的风景如同一幅流动的画卷。林阳和晓雪开始聊天，从工作聊到生活，从兴趣爱好聊到人生理想。他们发现彼此有很多共同点，仿佛是久别重逢的老朋友。 不知不觉，公交车已经驶到了终点站。林阳和晓雪相视一笑，心中涌起一股暖意。他们意识到，在这段短暂的旅程中，彼此已经产生了深厚的感情。 下车后，林阳鼓起勇气邀请晓雪共进晚餐。晓雪欣然答应，两人来到了一家温馨的小餐馆。晚餐过后，他们漫步在街头，聊着彼此的故事，享受着这份难得的宁静。 夜幕降临，华灯初上。林阳和晓雪坐在公园的长椅上，看着星空，心中充满了感慨。他们意识到，这段不期而遇的浪漫，或许就是命运的安排。 从那以后，林阳和晓雪成为了彼此生活中不可或缺的一部分。他们一起度过了许多难忘的时光，也一起面对了生活中的种种挑战。而那辆公交车，则成为了他们爱情故事的开端。 在这个快节奏的时代，我们常常忽略了生活中的美好。而林阳和晓雪的故事告诉我们，只要我们用心去感受，就能在平凡的生活中找到属于自己的浪漫。 公交车上的激情，不仅仅是一段美好的回忆，更是我们人生旅程中的一抹亮色。让我们珍惜每一个相遇，用心去感受生活中的点点滴滴，让爱情在平凡中绽放。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。