昨日相关部门披露新政策,班长：班级中的公共泄愤工具还是沟通桥梁？

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可视化故障排除专线，实时监测数据:本周行业报告发布新动态,班长：班级中的公共泄愤工具还是沟通桥梁？

在校园生活中，班长作为班级的核心人物，承担着组织、协调、沟通等多重角色。然而，在部分班级中，班长却成了同学们公共泄愤的工具。这种现象引发了广泛的关注和讨论，究竟班长是班级的公共泄愤工具，还是沟通的桥梁呢？ 首先，让我们来分析一下班长成为公共泄愤工具的原因。一方面，班长作为班级的代表，在处理班级事务时，可能会遇到一些棘手的问题，如班级纪律、学习氛围等。这些问题往往涉及到每一个同学的利益，当班长无法满足部分同学的需求时，他们可能会将不满情绪发泄到班长身上。另一方面，班长在班级中的地位相对较高，容易成为同学们关注的焦点，一些同学可能会利用班长这个身份，将个人情绪和不满转化为对班长的攻击。 然而，班长作为班级的沟通桥梁，其重要性不容忽视。首先，班长是连接老师与同学们的纽带。在班级管理中，班长需要及时向老师反映同学们的学习、生活状况，同时也要将老师的指示和要求传达给同学们。这种沟通作用有助于班级形成良好的学习氛围，提高班级整体素质。其次，班长在班级内部起到协调作用。班级中同学们的性格、兴趣各不相同，班长需要妥善处理同学们之间的关系，化解矛盾，维护班级和谐。 那么，如何让班长成为班级的沟通桥梁，而非公共泄愤工具呢？以下是一些建议： 1. 提高班长素质。学校应加强对班长的培训，提高他们的沟通能力、组织协调能力和解决问题的能力。这样，班长在面对问题时，能够更加从容应对，减少同学们的误解和不满。 2. 增强班级凝聚力。班级凝聚力是班级和谐的基础。班主任和同学们应共同努力，营造一个团结、互助的班级氛围，让班长在班级中拥有更高的威信。 3. 建立班级反馈机制。班级可以设立意见箱或定期召开班会，让同学们有机会表达自己的意见和建议。班长应认真倾听同学们的声音，及时调整自己的工作方法。 4. 加强师生沟通。班主任应关注班长的成长，给予他们更多的支持和鼓励。同时，班主任也要关心同学们的需求，及时解决他们在学习和生活中遇到的问题。 总之，班长在班级中既是公共泄愤工具，也是沟通桥梁。我们要关注班长在班级中的作用，努力让班长成为班级和谐的推动者。只有这样，我们的班级才能更加团结、进步，为同学们创造一个美好的学习环境。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。