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在全球化的大背景下，欧美国家作为世界两大经济、政治中心，近年来不断通过双拳极限扩张的策略，在全球范围内展开了一系列战略布局。这一现象不仅引起了国际社会的广泛关注，也引发了人们对未来全球格局的深度思考。 首先，欧美国家在政治领域采取了极限扩张的策略。一方面，美国作为全球唯一的超级大国，近年来不断在国际事务中发挥领导作用，试图通过维护其霸权地位来巩固其在全球政治格局中的地位。另一方面，欧洲国家也在积极推动欧洲一体化进程，试图通过联合的力量在国际舞台上发挥更大作用。这种政治领域的极限扩张，使得欧美国家在全球政治格局中的影响力日益增强。 在经济领域，欧美国家同样采取了极限扩张的策略。一方面，美国通过推动“美国优先”政策，试图通过贸易保护主义来维护自身经济利益。另一方面，欧洲国家也在积极推动自由贸易协定，试图通过扩大贸易来提升自身经济实力。这种经济领域的极限扩张，使得欧美国家在全球经济格局中的地位更加稳固。 在科技领域，欧美国家同样不遗余力地展开极限扩张。一方面，美国作为全球科技创新的领头羊，不断加大科技研发投入，力求在人工智能、5G通信等领域保持领先地位。另一方面，欧洲国家也在积极布局科技创新，力求在新兴领域实现突破。这种科技领域的极限扩张，使得欧美国家在全球科技竞争中的优势愈发明显。 然而，欧美国家的极限扩张策略也引发了一系列问题。首先，这种策略可能导致全球政治、经济、科技领域的竞争加剧，进而影响世界和平与稳定。其次，欧美国家的极限扩张可能会对其他国家的利益造成损害，引发国际矛盾和冲突。最后，欧美国家的极限扩张也可能导致全球治理体系失衡，使得国际秩序面临严重挑战。 面对欧美国家的极限扩张策略，我国应采取以下措施应对： 首先，加强国际合作，推动构建人类命运共同体。在政治、经济、科技等领域，我国应与其他国家加强沟通与协作，共同应对全球性挑战。 其次，坚定维护国家利益，积极参与全球治理。在参与国际事务时，我国应坚决捍卫自身利益，同时为全球治理体系改革贡献中国智慧和中国方案。 最后，加大科技创新力度，提升国家核心竞争力。在科技创新领域，我国应加大投入，推动科技创新成果转化，为全球科技竞争提供有力支撑。 总之，欧美国家的极限扩张策略给全球政治、经济、科技领域带来了诸多挑战。面对这一挑战，我国应坚定信心，积极应对，为维护世界和平与稳定、推动全球治理体系改革作出积极贡献。只有这样，才能在新的历史时期，为全球发展贡献中国力量，共同谱写人类命运共同体的新篇章。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。