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近日技术小组通报核心进展:今日行业报告公布最新研究成果,春潮里的变酥变软：自然与生命的律动

春天，这个万物复苏的季节，充满了生机与活力。在这春潮涌动的时节，大自然中的一切都似乎在发生着微妙的变化。其中，“变酥变软”这一现象，便是春潮里最为引人注目的生命律动之一。 “变酥变软”，顾名思义，指的是在春天，自然界中许多生物开始从冬天的严寒中苏醒，逐渐变得柔软、酥脆。这种现象，既是对生命力的赞美，也是对自然界律动的深刻诠释。 首先，让我们从植物的角度来探讨“变酥变软”的奥秘。在寒冷的冬天，植物为了抵御严寒，会紧闭枝叶，使体内的水分减少，以降低新陈代谢的速度。然而，随着春天的到来，气温逐渐回暖，植物开始从休眠状态中苏醒。此时，植物体内的水分逐渐增多，细胞开始膨胀，使得枝叶变得柔软、酥脆。这种变化，不仅让植物焕发出勃勃生机，也为大地披上了一层绿色的外衣。 在动物界，春潮里的“变酥变软”同样表现得淋漓尽致。以鸟类为例，它们在冬天往往会选择迁徙，以避开严寒。然而，随着春天的到来，鸟类开始回归故土，寻找配偶，筑巢繁殖。此时，鸟儿的羽毛变得柔软、丰满，为即将到来的繁殖季节做好准备。此外，许多动物在冬天会进入冬眠状态，而在春天，它们会逐渐从冬眠中苏醒，变得活跃起来。这种由冬眠到活跃的转变，也是“变酥变软”现象的一个体现。 “变酥变软”还体现在人类的生活中。春天，人们的心情也变得愉悦起来。这是因为，春暖花开，阳光明媚，大自然中的生机勃勃让人感受到生命的美好。在这样的环境中，人们的心情自然会变得轻松、愉快。此外，春天也是人们进行户外活动的好时节。在这个季节里，人们可以尽情地感受大自然的魅力，享受运动带来的快乐。这种由冬季的沉闷到春天的活力四溢，也是“变酥变软”现象的一种体现。 那么，为什么春天会出现“变酥变软”的现象呢？其实，这主要归因于地球上的生物对季节变化的适应。在漫长的进化过程中，生物们逐渐形成了对季节变化的敏感度，从而在春暖花开之际，调整自己的生理状态，以适应新的环境。这种适应，既是对生命的尊重，也是自然界律动的必然结果。 总之，春潮里的“变酥变软”现象，是自然界中生命力的体现，是春天独有的魅力。在这个充满生机的季节里，让我们尽情地感受大自然的律动，珍惜生命，享受生活。

文 | 凯风镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年， 全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。