本月监管部门发布研究成果,元宵佳节，MD换母闹元宵，苏秦巧解灯谜谜团

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春回大地，万物复苏，又到了一年一度的元宵佳节。在这个热闹非凡的日子里，我国各地纷纷举办各种庆祝活动，其中最为人们津津乐道的便是猜灯谜。而今年的元宵节，一场别开生面的“MD换母闹元宵猜灯谜”活动，更是吸引了众多市民和游客的目光。 MD换母，顾名思义，就是以现代流行元素替换传统元素，让元宵节的传统习俗焕发新的活力。在这场活动中，主办方巧妙地将现代流行元素融入传统猜灯谜活动中，使得整个活动既保留了传统韵味，又充满时尚气息。 活动现场，五彩斑斓的灯笼映衬着热闹非凡的场面。各式各样的灯谜悬挂在灯笼上，引人入胜。其中，最为引人注目的莫过于“苏秦”这一灯谜。苏秦，战国时期著名的纵横家，以智谋著称。此次元宵节活动，主办方别出心裁地以苏秦为主题，设置了一系列与苏秦相关的灯谜，让市民和游客在猜灯谜的过程中，领略到苏秦的智慧与风采。 “苏秦何许人也？为何会成为元宵节猜灯谜的主题？”对于这个疑问，主办方表示，苏秦不仅是一位杰出的纵横家，更是一位富有传奇色彩的历史人物。他的智慧、胆识和谋略，在我国历史上留下了浓墨重彩的一笔。因此，将苏秦作为元宵节猜灯谜的主题，旨在让市民和游客在欢度佳节的同时，了解和传承我国悠久的历史文化。 活动现场，市民和游客们纷纷围在灯谜前，认真思考，你一言我一语地讨论着谜底。其中，最引人注目的便是“苏秦”这一灯谜。谜面如下：“一箭双雕，智谋超群，战国纵横家，猜一历史人物。”经过一番激烈的讨论，终于有人猜出了谜底——苏秦。 猜中灯谜的市民和游客，都获得了主办方精心准备的小礼品。而猜中“苏秦”这一灯谜的幸运者，更是获得了特别奖励——一幅描绘苏秦生平事迹的国画。这位幸运者激动地说：“这次元宵节活动不仅让我感受到了浓厚的节日氛围，还让我对苏秦这位历史人物有了更深入的了解。” MD换母闹元宵猜灯谜活动的成功举办，不仅丰富了市民和游客的文化生活，还让更多人关注到了我国悠久的历史文化。此次活动，不仅是一次传统与现代的完美结合，更是一次传承与创新的成功实践。 在这美好的元宵佳节，让我们共同祝愿祖国繁荣昌盛，人民幸福安康！同时，也让我们珍惜这难得的团圆时光，与家人朋友共度这个欢乐祥和的节日。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。