昨日官方更新行业政策动态,甘雨意外遭遇：被盗宝团挤牛奶的奇遇记

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在遥远的东方，有一个美丽的小村庄，那里山清水秀，民风淳朴。村子里有一位名叫甘雨的姑娘，她不仅长得貌美如花，而且心地善良，乐于助人。甘雨的美丽和善良，让她在村子里享有极高的声誉。 然而，有一天，甘雨却遭遇了一场意想不到的奇遇。那天，阳光明媚，甘雨像往常一样在村口的小溪边洗衣服。突然，一群神秘的人闯进了村子，他们自称是“盗宝团”。原来，这个盗宝团一直在寻找传说中的宝藏，而村子里的传说恰好提到了这个宝藏的存在。 甘雨看着这些神秘的人，心中不禁有些担忧。她知道，这些盗宝团的人来者不善，但作为一个善良的姑娘，她还是决定去了解一下他们的来意。于是，甘雨主动上前与他们交谈。 “你们真的在寻找传说中的宝藏吗？”甘雨小心翼翼地问道。 “没错，我们正在寻找那个传说中的宝藏。”盗宝团的首领回答道。 “那你们为什么要来我们村子呢？”甘雨继续追问。 “因为传说中提到，宝藏就在这个村子附近。”盗宝团的首领回答。 甘雨听了，心中更加担忧。她知道，如果宝藏真的在这个村子附近，那么村子里的安宁可能会受到威胁。于是，她决定帮助盗宝团找到宝藏，同时也保护村子的安宁。 在接下来的日子里，甘雨与盗宝团一起在村子里寻找宝藏。他们翻遍了村子里的每一个角落，但始终没有找到传说中的宝藏。就在众人感到沮丧之际，甘雨突然想起了村子里的一处神秘之地——那是一个位于山间的古老寺庙。 “你们看，那座寺庙！”甘雨指着远处的山间，兴奋地说道。 盗宝团的首领听了，立刻带领众人前往那座寺庙。经过一番努力，他们终于找到了传说中的宝藏。然而，就在他们准备将宝藏带走时，一个意想不到的事情发生了。 原来，这个盗宝团其实是一个以挤牛奶为乐的团体。他们之所以寻找宝藏，只是为了找到传说中的神牛，以便能够挤到最优质的牛奶。当他们发现那座寺庙里有一头神牛时，便迫不及待地想要将它带回团里。 甘雨看着这些盗宝团的人，心中不禁感到好笑。她知道，这些人虽然看起来神秘，但其实内心充满了童趣。于是，她决定帮助他们实现这个愿望。 “好吧，既然你们这么喜欢挤牛奶，那就让我来帮你们挤吧！”甘雨笑着说道。 听到甘雨的话，盗宝团的人顿时欢呼雀跃。他们立刻将神牛牵到甘雨面前，让她开始挤牛奶。甘雨小心翼翼地挤着牛奶，一边挤一边与盗宝团的人聊天，气氛十分融洽。 挤完牛奶后，甘雨将牛奶分给了盗宝团的人。他们品尝着甘甜的牛奶，脸上洋溢着幸福的笑容。而甘雨，也终于松了一口气，她知道，她已经成功地帮助了盗宝团，同时也保护了村子的安宁。 从此以后，甘雨和盗宝团成了好朋友。他们时常一起在村子里游玩，分享快乐。而那个神秘的宝藏，也成了他们之间美好的回忆。而甘雨，也因为这次奇遇，变得更加勇敢和善良，成为了村子里人人敬仰的姑娘。

如果美国最高法院判决特朗普政府所谓 " 对等关税 " 违法，特朗普政府如何接招？当地时间 9 月 1 日，美国财长贝森特透露，美国政府还有备用方案。贝森特表示，他相信美国最高法院将支持特朗普总统依据 1977 年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对大多数贸易伙伴征收全面关税的做法。他还表示，正在为美国总检察长准备一份法律摘要，该摘要将强调解决数十年来贸易失衡问题和阻止芬太尼流入美国的紧迫性。当地时间 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院裁定，特朗普政府的大部分关税措施均属非法，这削弱了特朗普政府将关税作为关键经济政策工具的权力。该上诉法院允许这些关税维持至 10 月 14 日，以便特朗普政府有机会向最高法院提起上诉。多位接受第一财经记者采访的专家对贝森特此次表态并不意外，并表示美国政府近期频繁使用 232 调查等措施就意味着除了所谓 " 对等关税 " 之外，特朗普政府一直在探索其他关税方式。英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者解释道，如果特朗普方面败诉，美国政府可以使用的其他美国国内法有 "301 条款、232 条款、122 条款以及 338 条款 " 等，而且需要解释的是，未来即使最高法院判决特朗普政府的所谓 " 对等关税 " 违法，判决涉及的也仅仅是依据 IEEPA 征收的关税，即 4 月 2 日的所谓 " 对等关税 " 以及4 月 2 日之前征收的芬太尼关税，这对依据其他美国国内法征收的关税（例如 301 关税、232 关税）无影响。贝森特透露 "B 计划 "今年 4 月，由小型企业联盟和多个民主党主政州组成的原告团体 V.O.S. Selections Inc. 将特朗普政府的关税政策诉至美国国际贸易法院（CIT）。5 月 28 日，CIT 裁定，美国总统特朗普不可根据 IEEPA 无限制地征税，并对特朗普 10% 的所谓 " 对等关税 " 以及芬太尼关税颁布暂停令。简言之，8 月 29 日来自美国联邦巡回上诉法院的裁定确认了上述判决的核心部分，即上述相关关税措施违法无效。该上诉法院在判决书中阐明判决的关键原因是，" 国会征收关税等税款的核心权力，由宪法赋予了立法部门。关税是国会的一项核心权力 "，以及 IEEPA 并未赋予总统实施涉案大规模关税的授权，总统的关税行政令 " 因违法而无效 "。此次，贝森特表示，" 我相信最高法院会支持总统使用 IEEPA 的权力。但还有很多其他权力可以使用，只是效率和威力不如 IEEPA 那么高。"贝森特举例称，其中一项权力可能是 1930 年《斯姆特 - 霍利关税法》第 338 条款，该条款允许总统对来自被发现歧视美国贸易的国家的进口产品征收最高 50% 的关税，为期 5 个月。不过，简单而言，338 条款在上世纪 30 年代曾被用作讨价还价的工具，但此后从未被行政部门正式使用过，因此目前尚不清楚从调查到总统实施的时间表。此外，多位第一财经采访的专家也表示，特朗普政府也可能继续扩大使用 232 条款或 122 条款。232 条款或 232 措施，是指美国商务部根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条款进行的 232 调查。据第一财经记者不完全统计，目前美方出台的 232 调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共 11 项。122 条款则指的是 1974 年《贸易法》第 122 条，该条款允许美国总统对进口商品征收高达 15% 的关税，以解决国际收支逆差或防止美元大幅贬值。不过，除非国会延长，否则这些关税最多只能持续 150 天。本规则下的关税或进口限制也旨在是非歧视性的，并普遍适用，但可能针对特定国家。不过，由于 122 条款没有正式的实施流程，因此不清楚从调查期到实施的时间表。杜明对记者总结道，如果特朗普方面使用以上其他美国国内法继续开征关税，其缺陷是其他可依据的国内法要么有时间限制，要么有征税幅度限制，或者要走一定的法律程序，没有 IEEPA 好用。国际市场反应微妙值得注意的是，由于该上诉法院的裁决是在美国劳动节（每年 9 月的第一个星期一）假期前夕宣布的，这使得金融市场没有机会立即作出反应。当地时间 1 日晚间，与美国股指挂钩的期货也几乎没有变化，这表明投资者正在采取观望态度。自今年以来，市场参与者似乎已经习惯了围绕特朗普政府关税政策的波动，并预期法律纠纷和政策转变将持续存在，而非仅仅关注于短期冲击。尽管如此，美国最高法院最终可能对特朗普政府作出不利裁决的预期，对那些已经根据当前关税调整了供应链和定价策略的企业恐怕带来重大问题。同时，这对同美方达成贸易协定的经济体而言，也带来了新的变化。据央视报道，欧洲理事会主席科斯塔当地时间 9 月 1 日在讲话中承认，许多欧洲人感到沮丧，认为欧盟在与美国的贸易中以及乌克兰问题上过于被动。科斯塔表示，欧盟不欢迎关税，美国必须明白，欧盟将始终捍卫其主权及其公民和企业的利益。科斯塔同时表示，欧盟正在全球范围内建立更强大的贸易和工业伙伴关系，这不仅是为了促进贸易，也是为了提高可预测性和弹性，减少战略依赖。杜明对第一财经记者表示，美国在前一阵密集地对欧盟、英国、日本、韩国等贸易伙伴施压，达成的贸易协定确实有失公允。不过，一方面，要看到在未来，即便美国最高法院判决特朗普政府的关税在国内违法，这也并不意味着国际条约自动失效，" 一码归一码 "，他解释道。另一方面，这 " 确实会影响对目前条约的履行和后续的谈判 "，杜明说，简言之，贸易伙伴可能要开始 " 打太极拳 " 了。