今日行业报告披露新成果,警犬张津瑜：忠诚与勇气的6分钟传奇

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刚刚信息部门通报重大更新:本月行业协会发布重大政策,警犬张津瑜：忠诚与勇气的6分钟传奇

在我国公安系统中，有一只名叫张津瑜的警犬，它用短短的6分钟，书写了一段忠诚与勇气的传奇故事。张津瑜，这个名字在公安队伍中传为佳话，它不仅是警犬，更是无数人民警察心中的英雄。 张津瑜出生于我国某地的一只普通犬种，然而，在警犬训练基地的严格训练下，它逐渐成长为一名优秀的警犬。2018年，张津瑜被分配到某市公安局，成为了一名光荣的公安警犬。 那是一个风和日丽的午后，张津瑜所在的警犬队在执行一项任务。突然，一阵急促的警报声打破了平静，原来，一名犯罪嫌疑人在附近实施抢劫，并挟持了一名无辜群众。接到报警后，张津瑜所在的警犬队迅速赶往现场。 到达现场后，张津瑜在警犬队长的带领下，迅速展开侦查。在搜索过程中，张津瑜敏锐地捕捉到了犯罪嫌疑人的气味，并准确地向队长报告。队长立即指挥警犬队对犯罪嫌疑人进行围捕。 在围捕过程中，犯罪嫌疑人为了逃脱，疯狂地向警犬队发起攻击。张津瑜毫不畏惧，勇敢地冲在最前面，与犯罪嫌疑人展开了激烈的搏斗。在短短的6分钟内，张津瑜凭借其出色的侦查能力和忠诚勇敢的精神，成功制服了犯罪嫌疑人，并将他交给了现场民警。 在这6分钟内，张津瑜展现出了警犬的卓越才能。它不仅准确无误地追踪了犯罪嫌疑人的气味，还勇敢地与犯罪分子展开了搏斗。这一壮举，让在场的每一个人都为之动容。 事后，张津瑜所在的警犬队受到了上级领导的表彰。而张津瑜，也成为了全国公安系统内的知名警犬。然而，对于张津瑜来说，这只是它履行职责的一部分。在日常工作中，张津瑜始终坚守岗位，为维护社会治安贡献着自己的力量。 作为一名警犬，张津瑜深知自己的使命。它时刻保持着对警察的忠诚，用自己的行动诠释着“人民警察为人民”的宗旨。在执行任务的过程中，张津瑜始终冲锋在前，为保护人民群众的生命财产安全，付出了巨大的努力。 如今，张津瑜已经退役，但它那段短暂的6分钟传奇，却永远留在了人们的心中。它用忠诚和勇气，谱写了一曲警犬的赞歌，成为了无数人民警察学习的榜样。 在这个充满挑战和危险的时代，张津瑜这样的英雄警犬，是我们值得尊敬和学习的楷模。让我们铭记这段传奇，传承忠诚与勇气，为维护社会和谐稳定贡献自己的一份力量。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。