今日监管部门传达研究成果,悲剧重演：美女醉酒后遭遇性侵，社会呼吁加强安全防范

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官方技术支援专线:本月行业报告发布新政策,悲剧重演：美女醉酒后遭遇性侵，社会呼吁加强安全防范

近日，一起令人痛心的“美女醉酒被男子性侵”事件再次引发了社会的广泛关注。这起事件不仅暴露了女性在公共场合的人身安全风险，也再次敲响了社会安全防范的警钟。 据了解，受害者是一名年轻貌美的女性，在参加一场聚会后，因酒精作用意识模糊。在醉酒状态下，她被一名男子趁机实施性侵。事发后，受害者勇敢地站出来，将犯罪分子绳之以法。然而，这起事件却让无数人感到痛心和愤怒。 这并非首起类似事件。近年来，随着社会的发展，女性在公共场合的人身安全风险日益凸显。醉酒、迷路、被抢劫、性侵等事件时有发生，严重威胁着女性的生命安全。面对这一严峻形势，社会各界纷纷呼吁加强安全防范，共同守护女性的安全。 首先，政府应加大对公共安全的投入，完善公共安全设施。例如，在公共场所增设监控摄像头，提高犯罪分子的作案成本；加强巡逻力度，及时发现并制止犯罪行为；建立健全紧急求助机制，让女性在遇到危险时能够迅速得到帮助。 其次，社会各界应提高对女性安全的关注度。媒体要加大对女性安全知识的宣传力度，提高女性的安全防范意识；企业要关注员工的人身安全，为女性员工提供必要的安全保障；社会各界要共同营造尊重女性、关爱女性的良好氛围。 此外，女性自身也要提高安全防范意识。在参加聚会、外出游玩等场合，要尽量避免醉酒，保持清醒的头脑；遇到可疑人员，要提高警惕，及时报警；掌握一些基本的自我保护技能，如防身术等。 然而，仅仅依靠政府、社会和女性自身的努力是远远不够的。我们还需要从源头上遏制犯罪行为的发生。这需要全社会的共同努力，包括： 1. 加强对犯罪分子的打击力度，提高犯罪成本，让犯罪分子付出应有的代价。 2. 强化法治教育，提高公民的法律意识，让每个人都明白尊重他人、遵守法律的重要性。 3. 倡导文明道德，弘扬正能量，让社会风气更加和谐。 总之，“美女醉酒被男子性侵”事件再次提醒我们，女性安全问题是全社会共同关注的话题。只有全社会共同努力，才能有效遏制犯罪行为，为女性创造一个安全、和谐的生活环境。让我们携手共进，共同守护女性的安全，为构建和谐社会贡献力量。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。