今日监管部门披露行业动向,GARY18一19：回顾与展望，一个时代的印记

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GARY18一19，这个数字组合在岁月的长河中，犹如一颗璀璨的星辰，照亮了无数人的青春岁月。它不仅仅是一段时间的代名词，更是那个时代人们共同经历的点点滴滴，承载着无数人的回忆与梦想。 GARY18一19，是我国改革开放以来一个极具代表性的时期。这个时期，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高，国家综合实力显著增强。在这个充满活力的时代，无数年轻人怀揣着梦想，勇往直前，书写了属于自己的精彩篇章。 首先，让我们回顾GARY18一19这一时期的社会发展。在这一时期，我国成功实现了从计划经济体制向市场经济体制的转型，经济实力大幅提升。国内生产总值（GDP）从2008年的30.1万亿元增长到2018年的90.0万亿元，年均增长速度达到8.1%。与此同时，我国成功举办了北京奥运会、上海世博会等一系列国际盛会，向世界展示了我国的大国风采。 其次，GARY18一19这一时期，我国科技创新成果丰硕。在这个时期，我国成功发射了嫦娥系列月球探测器、天宫一号空间实验室等航天器，实现了载人航天、月球探测等重大突破。此外，在人工智能、5G通信、量子计算等领域，我国也取得了世界领先的成果。 在这个充满机遇与挑战的时代，无数年轻人勇敢地追求自己的梦想。他们中有的人投身于科技创新，为国家的科技进步贡献自己的力量；有的人投身于教育事业，为培养更多优秀人才而努力；还有的人投身于社会公益事业，为社会和谐稳定贡献自己的力量。 在这个时期，我国教育事业也取得了长足进步。从义务教育普及到高等教育大众化，从职业教育改革到终身教育体系建设，我国教育事业的蓬勃发展，为培养一代又一代优秀人才奠定了坚实基础。 然而，GARY18一19这一时期，我国也面临着诸多挑战。在国际政治经济格局发生深刻变革的背景下，我国需要应对来自外部的压力和挑战。同时，国内经济转型升级、环境保护、社会公平等问题也需要我们共同努力解决。 展望未来，GARY18一19这一时期已成为过去，但其所留下的宝贵经验和深刻启示将永远铭记在我们心中。面对新的时代，我们要继续发扬GARY18一19这一时期的精神，勇于担当，砥砺前行。 首先，我们要坚定信念，增强“四个自信”。在新时代，我们要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 其次，我们要勇于创新，推动高质量发展。在新时代，我们要以科技创新为核心，加快新旧动能转换，推动经济高质量发展。 最后，我们要关注民生，促进社会和谐。在新时代，我们要始终把人民群众的利益放在首位，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为实现全体人民共同富裕而努力奋斗。 总之，GARY18一19这一时期是我国发展历程中的一个重要阶段，它见证了我国从站起来、富起来到强起来的伟大历程。让我们携手共进，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力拼搏！

撰稿 / 徐立凡（专栏作家） 编辑 / 马小龙 校对 / 张彦君▲资料图：美国总统特朗普。图 / 新华社特朗普的 "TACO 交易 "（ Trump Always Chickens Out，意指临阵变来变去）又来了。据新华社报道，当地时间 9 月 19 日，特朗普签署了一项名为 " 黄金卡 " 的行政令，宣布只要个人向美国财政部缴纳 100 万美元，或由企业赞助缴纳 200 万美元，就能通过 " 黄金卡 " 项目获得美国居留权。今年 2 月，特朗普第一次宣布推出移民 " 金卡 " 时，定价还是 500 万美元。如今，" 金卡 " 价码降到了 100 万美元，500 万美元则变成了可获得 " 白金卡 "。同一天，特朗普以企业 " 滥用 "H-1B 签证项目为由，宣布将该类签证费用提高至每年 10 万美元，引发一片混乱。美国大型企业纷纷发出紧急通知，敦促在海外持有 H-1B 签证的员工在周日午前返回。但 24 小时后，白宫新闻秘书又表示，10 万美元是 " 一次性费用 "，且仅适用于 " 新签证申请 "。为搞创收，特朗普可谓脑洞大开。但目前看来，他收获的基本都是负面反馈。━━━━━" 特朗普金卡 " 不合法律规范虽然法律专家们对于 " 特朗普金卡 " 的效力也未必说得清，但根据 " 特朗普金卡 " 网站的说法，" 特朗普金卡 " 大致可分为三类。一种是个人支付 1.5 万美元手续费，经国土安全部审核后，缴纳 100 万美元，即可获得美国居留权。美国商务部长卢特尼克称，该计划将发放约 8 万张金卡，目前仍处于 " 试营业 " 阶段。第二种就是 " 特朗普白金卡 "。个人支付手续费，并在国土安全部审核后缴纳 500 万美元，即可在美国境内居住最多 270 天，且无需对非美国收入缴税。但该计划不是获得美国公民身份的途径，启动前还需要获得国会批准。第三种是 " 特朗普企业金卡 "。假如有企业愿意为员工支付 200 万美元费用，即可担保不定数量的员工获得美国居留权。这类金卡还可以从一名员工转给另一名员工，当然要被收取转移费用和审查费用。这里的主要问题在于个人要缴纳 100 万美元的 " 特朗普金卡 "。 卢特尼克表示，该种金卡将取代现有的 EB-1 和 EB-2（杰出人才和高等学位专业人才绿卡）签证项目。卢特尼克还称，为推广这类金卡，其他类别的绿卡签证很可能会被暂停。这等于是部分废止了美国国会 1990 年出台并实施至今的职业移民法案。该法案设置了 EB-1 等 5 类职业移民优先类别，意在为美国引进技术人才。但现在特朗普的总统行政令大过了国会通过的法案，显然不符合法律程序规范。▲资料图：美国白宫。图 / 新华社━━━━━美国企业的羊毛也要薅如果说 " 特朗普金卡 " 瞄准的是全球富人口袋，特朗普大幅提高 H-1B 签证费用的目的，则是想迫使美国企业雇用美国员工，以取代目前在软件开发、计算机科学和金融等行业占据工作岗位的外国员工。H-1B 签证项目也是美国国会于 1990 年设立的，是有技能的外国人临时进入美国工作的合法途径。目前 H-1B 签证的年配额上限为 8.5 万份，但申请数量严重超标，所以要抽签。过去，H-1B 签证的费用由担保方的雇主支付。申请人参加抽签的费用为 215 美元，提交签证申请的费用超过 5000 美元。如果雇主不愿意为雇员担保，雇员也可以请律师，当然费用就上去了。亚马逊、谷歌、微软、特斯拉和摩根大通等美国企业一直是 H-1B 签证的最大用户。近两年，H-1B 签证持有者已趋于单一化——印度人占了 7 成左右，而其他国家的 H-1B 签证申请人数量则大幅下降。如今，H-1B 签证申请费用一下子涨到了 10 万美元，虽然印度员工遭受的冲击最大，但也会成为美国大型企业的新生风险。原因是，特朗普的政策跟不上现实。过去几十年的去工业化浪潮，已让美国失去了熟练工人群体，美国大型企业如果既雇不起外国员工又伺候不起美国员工，只能缩小规模优化结构。这些企业大多一度支持特朗普，但如今恐怕内心会重新评估与特朗普政府的关系。 ━━━━━脑洞大开难补财政黑洞推出三款 " 特朗普金卡 "， H-1B 签证费用涨价，按照特朗普的说法，" 我们将获得数千亿美元的收入 "。且不说特朗普的账算得对不对，但用 " 擦边法律 " 的手段捞钱，实际上折射出了特朗普经济学的黑洞。特朗普经济学的主要特征是，对内减税对外加税。对内，特朗普为重振美国制造业，将联邦企业所得税由 35% 下调到了 20%，同时对在美设厂的半导体企业实施高额补贴；对外，特朗普发动关税战，上半年收的关税金额创下历史新高。但特朗普政府的这些动作，无法遮盖美国财政黑洞。目前，美国国债已达 36.7 万亿美元，仅还利息一项，美国联邦政府去年就花了 1.1 万亿美元，超过了军费。据预计，特朗普税改将使美国财政赤字在未来 10 年再增加 2.7 万亿美元。黑洞太大，迫使特朗普政府用各种手段薅羊毛。但是，代价无法估算。比如，关税战是损人不利己，美国大豆卖不出去就说明了这一点。而搞 " 签证货币化 "，则让美国从侧重引进技术人才，变成了侧重引进高净值人士。这是把美国的竞争力当成了交换筹码。或许，特朗普团队认为，美国对于全球人才和有钱者仍有足够的吸引力，所以在签证政策上可以肆意而为，但越来越多的人并不这么看。特朗普政府的这个脑洞，大概是开错了。