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在全球化的浪潮中，福利体系作为国家社会保障的重要组成部分，其差异和特点成为了各国政策制定者和研究者关注的焦点。欧美与亚洲在福利体系上存在着显著的差异，这些差异不仅反映了各自文化、历史和经济发展水平的差异，也为其他国家提供了借鉴和启示。 ### 欧美福利体系：全面与多元 欧美福利体系以全面性和多元性为特点。在欧洲，福利国家模式起源于二战后的德国，随后在瑞典、挪威等北欧国家得到充分发展。这些国家普遍实行高福利政策，包括全民医疗保险、养老保险、失业保险等。美国虽然不是传统意义上的福利国家，但其福利体系同样覆盖了医疗、教育、住房等多个领域。 欧美福利体系的特点在于其全面覆盖和较高水平的社会保障。这种体系有助于缩小贫富差距，提高民众的生活质量。然而，这也带来了财政压力，需要国家投入大量资金来维持福利体系的运转。 ### 亚洲福利体系：渐进与实用 亚洲福利体系则呈现出渐进性和实用性的特点。亚洲国家在福利体系建设上，往往根据自身国情和经济发展阶段，逐步推进福利改革。例如，日本在二战后迅速建立起较为完善的福利体系，但近年来也面临着人口老龄化、财政压力等问题。中国则是在改革开放后，逐步建立起以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的福利体系。 亚洲福利体系的特点在于其渐进性和实用性。这种体系有助于适应国家经济发展和人口结构的变化，但也存在覆盖面不足、保障水平较低等问题。 ### 差异背后的原因 欧美与亚洲福利体系差异的形成，主要源于以下几个方面： 1. 文化背景：欧美国家普遍重视个人权利和自由，强调社会保障的公平性；而亚洲国家则更注重集体主义和家庭责任，福利体系建设相对保守。 2. 历史经验：欧美国家在福利体系建设方面积累了丰富的经验，而亚洲国家则处于不断探索和改革的过程中。 3. 经济发展水平：欧美国家经济发展水平较高，有足够的财政实力支持福利体系的运转；亚洲国家则面临着经济转型和发展的压力，福利体系建设相对滞后。 ### 启示与借鉴 欧美与亚洲福利体系的差异，为其他国家提供了以下启示和借鉴： 1. 福利体系建设应结合国情，逐步推进，避免盲目照搬。 2. 福利体系应注重公平性，同时兼顾效率，确保社会保障的可持续发展。 3. 加强国际合作，借鉴各国经验，共同应对全球性挑战。 总之，欧美与亚洲福利体系在全面性、多元性、渐进性和实用性等方面存在差异。这些差异反映了各自国家的历史、文化和经济发展水平。通过借鉴和启示，各国可以更好地推进福利体系建设，为民众提供更加全面和可持续的社会保障。

新华社北京 9 月 20 日电日本媒体 19 日报道，联合国有毒物品和人权问题特别报告员马科斯 · 奥雷利亚纳近日发表一份报告指出，驻日美军基地排放全氟和多氟烷基物质造成的污染问题 " 极其严重 "，呼吁完善相关法律框架以保护民众免受侵害。去年 11 月，奥雷利亚纳应冲绳县政府邀请，前往位于该县宜野湾市的普天间机场以及名护市边野古地区等地，就美军基地附近水体污染情况，与附近居民交流并出席相关研讨会。他在后续提交至联合国相关机构的调查报告中说，驻日美军基地造成的水体污染问题 " 极其严重 "。这是 2023 年 11 月 25 日在日本冲绳美军普天间基地驻留的 " 鱼鹰 " 运输机（资料照片）。新华社记者冯武勇摄驻日美军基地约七成集中在冲绳县。1996 年，日本和美国政府商定把普天间美军基地搬迁至县内的边野古地区，并启动填海造地工程。长期以来，冲绳民众饱受美军基地引发的安全事故、飞机噪音、美军犯罪等问题困扰，要求美军基地彻底迁出冲绳县。全氟和多氟烷基物质难以降解，会在环境和人体中累积，被称为 " 永久性化学物 "。冲绳县今年 5 月发布的一项调查结果显示，美军基地周边 46 处受检地点中，28 处地点的水体中这类物质超标，美军基地极有可能是污染源。其中，嘉手纳基地附近一处泉水中，这类物质的含量是日本暂定国家标准的 32 倍。冲绳县政府已于上月组建一个由公共卫生专家、流行病学专家、临床医生等组成的委员会，就全氟和多氟烷基物质对人体健康的影响展开研究并商讨对策。2010 年至 2023 年，驻日美军位于东京都的横田基地至少发生 7 次含全氟和多氟烷基物质的污水泄漏事件，但美军均予以否认。去年 10 月，美军通报称基地蓄水池含此类物质的污水可能在 8 月暴雨时流出基地外，引发东京都政府强烈愤慨。（张旌）