本月监管部门发布研究成果,开垦老师肥沃的土地:播种知识的种子

,20250923 13:24:21 蔡白亦 383

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在我国广袤的土地上,有一群默默耕耘的园丁,他们用自己的智慧和汗水,为孩子们开垦出一片片肥沃的土壤。这群园丁,就是我们的老师。今天,让我们共同走进这片肥沃的土地,感受老师们的辛勤付出。 肥沃的土地,需要耕耘。在教育的这片土地上,老师们就是辛勤的耕耘者。他们用知识、智慧和爱心,为学生们播撒希望的种子。这些种子,在老师们的精心呵护下,生根发芽,茁壮成长。 开垦土地,首先要了解土地的特点。老师们深知这一点,他们深入研究教材,掌握学科知识,不断提升自己的教育教学水平。为了让学生们学到更多的知识,老师们不惜牺牲自己的业余时间,备课、批改作业、辅导学生,把每一节课都讲得生动有趣,让学生们在轻松愉快的氛围中学习。 在肥沃的土地上,老师们还注重培养学生的综合素质。他们关心学生的身心健康,关注学生的兴趣爱好,鼓励学生们积极参与各种活动。在老师的引导下,学生们学会了如何与人相处,学会了如何面对困难,学会了如何成为一个有担当、有责任感的人。 肥沃的土地,需要充足的养分。老师们深知这一点,他们用自己的爱心和耐心,为学生们提供充足的养分。他们关心每一个学生的成长,关注每一个学生的进步,用鼓励和赞美的话语,激发学生们学习的动力。当学生们遇到挫折时,老师们总是第一个站出来,给予他们鼓励和支持。正是这份无私的关爱,让学生们在困难面前不屈不挠,勇往直前。 肥沃的土地,需要精心的呵护。老师们用自己的行动,为学生们树立了榜样。他们严谨治学,以身作则,用自己的言行影响着学生们。在课堂上,老师们严谨认真,一丝不苟;在生活中,老师们关爱学生,无私奉献。正是这种高尚的品质,让老师们赢得了学生的尊敬和爱戴。 在老师们的辛勤耕耘下,教育的这片土地越来越肥沃。学生们在知识的海洋里畅游,收获了丰富的果实。而老师们,也收获了满满的幸福和满足。他们看着学生们一步步成长,心中充满了喜悦和自豪。 然而,教育的道路并非一帆风顺。老师们在开垦这片土地的过程中,也遇到了种种困难和挑战。但他们从未放弃,始终坚守在自己的岗位上,为学生们提供优质的教育。正是这份坚守,让教育的这片土地更加肥沃,让更多的学子们在这里找到了属于自己的未来。 开垦老师肥沃的土地,是一场漫长而艰辛的旅程。在这场旅程中,老师们用自己的智慧和汗水,为学生们播撒希望的种子,让这片土地充满生机。让我们为这些辛勤的园丁们点赞,感谢他们为教育事业做出的贡献!

文 | 凯风镇街合并,拉开大幕。日前,广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告,推进部分镇街合并,减少行政管理层级,节约行政成本,提高行政效率,做强镇街经济。过去几年来,全国已有多地推进镇街合并,力度最大的当属东北,甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并,还有多远?经济第一大省,为何也要合并镇街?过去 20 多年来,我国经历了多轮区划调整,从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 ",一直都是增量扩张思维。如今,当人口格局发生变化,城市步入存量时代,区划调整的天平开始向另一端倾斜," 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避,没想到广东先行一步。要知道,广东是人口第一大省,也是人口净流入第一大省,一直保持增长态势。然而,人口总体增长与个别地区人口减少,地市人口增长与区县、镇街人口调整,并不矛盾。毕竟,人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 ",也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街,多数位于粤东西北地区,或珠三角边缘地带,都有一些共同特征:街道面积较小,户籍人口较少,且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 ",常住地与户籍地不在一起,用大白话来说,就是许多人去了外地务工。镇街合并之后,既可 " 精简行政机构,节约行政成本 ",又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并,当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期,主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整,一批千亿 GDP 强镇诞生,40 镇入围全国百强镇,广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同,但目标并无差别——在节省行政成本的同时,做大镇域经济,助力 " 百千万工程 " 建设。中西部和东北地区,也不远了。人口依旧净流入的广东,率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区,恐怕不会等太久。未来,不只是镇街,一些人口小县,人口收缩的城区乃至地级市,同样难以置身事外。在这方面,顶层政策早已有所布局,日前发布的城市文件提出:" 推动中小城市结合常住人口变动趋势,动态优化基础设施布局、公共服务供给,按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少,与之相匹配的财政供养人员、大基建等,自然要随之调整。根据吴康教授团队统计,在已公布数据的县区中,2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个,其中约 1240 个为县和县级市。其中,约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上,属于严重流失;近三分之一流失 10-20%,属于明显流失。这些人口收缩的区县,主要集中于东北地区、西部和中部地区,东北尤甚。与区县相比,镇街人口变动幅度更大,人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域,只有地处县城的城关镇,人口还能保持扩张,其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是,这还是 5 年之前的数据。最近几年, 全国人口大盘见顶,抢人大战日益白热化,未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部,从镇街到人口小县再到部分市辖区,调整或将逐步到来。撤区设县、撤街设镇,谁是先行者?早在 2019 年,黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整,一次性撤销 15 个市辖区,设立 4 县 4 区,一次性减少 11 个区,部分辖区被改设为县。同一时期,黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销,复设为镇,这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 ",与常规的城市化潮流相背离,隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道,在城市化突飞猛进之时,乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区,融入城市发展的大合唱。然而,最近几年,随着人口大盘见顶,加上城市发展面临 " 两个转向 ",部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失,传统支柱产业优势不再,过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道,面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题,亟待变革。同时,部分地区由于人口不足,不再符合街道设立的标准,无论街道合并,还是复归乡镇,都是务实之举。县城和乡镇,财权、规划权都相对独立,拥有更为自主的管理权限,更利于自力更生。当然,绝大多数地方并不存在逆城市化现象,但镇街、区县调整,或将成为共同选择。无论如何,尊重城市规律,及时 " 瘦身强体 ",告别扩张思维,才是长远之计。
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