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在中国古代，行会作为一种特殊的社会组织形式，承载着丰富的经济、文化和历史内涵。行会3，即第三代的行会，是古代行会发展过程中的一个重要阶段，它不仅反映了古代社会的经济繁荣，也体现了人文精神的传承。 ### 一、行会3的经济纽带作用 行会3在古代社会中的经济纽带作用不容忽视。首先，行会3通过组织同行业的手工业者，实现了生产资料的集中和分工合作，提高了生产效率。例如，在宋代，许多城市中的行会如织造、陶瓷、印刷等行业，都形成了较为完善的生产体系。 其次，行会3在市场交易中发挥了重要作用。行会成员之间建立了互信互助的关系，共同维护市场秩序，保障了交易的公平公正。此外，行会还通过制定行业标准、规范产品质量，提升了商品的市场竞争力。 ### 二、行会3的人文精神传承 行会3不仅在经济领域发挥着重要作用，还在人文精神传承方面具有独特价值。首先，行会3注重技艺传承，培养了大批技艺精湛的手工艺人。这些手工艺人通过师徒传承，将精湛的技艺代代相传，使我国传统工艺得以延续。 其次，行会3倡导团结互助，弘扬了中华民族的传统美德。在行会内部，成员之间相互扶持，共同应对困难。这种团结互助的精神，在古代社会中具有很高的道德价值。 ### 三、行会3的历史意义 行会3在我国古代社会的发展历程中具有重要的历史意义。首先，行会3推动了古代手工业的发展，为我国经济的繁荣做出了贡献。其次，行会3传承了中华民族优秀的传统文化，弘扬了人文精神。 然而，随着历史的发展，行会3逐渐走向衰落。在近代，随着工业革命的兴起，手工业逐渐被机器生产所取代，行会3的经济纽带作用逐渐减弱。但在我国传统文化中，行会3所蕴含的人文精神依然具有重要的现实意义。 ### 四、行会3的现实启示 在当今社会，行会3所蕴含的经济纽带和人文精神，为我们提供了宝贵的启示。首先，我们要继承和发扬行会3的团结互助精神，共同应对各种挑战。其次，我们要关注传统工艺的传承与发展，弘扬中华民族优秀的传统文化。 总之，行会3作为古代社会的一种特殊组织形式，在我国历史发展中具有重要地位。通过对行会3的研究，我们可以更好地了解古代社会的经济、文化和历史，为当今社会的发展提供借鉴。

记者 张铃" 我们需要总结地方试点的经验，从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。" 在 9 月 20 日举行的第十四届中国罕见病高峰论坛上，全国政协委员、对外经济贸易大学教授孙洁说。孙洁认为，对于罕见病用药保障而言，支付是一个尤其重要的难题。2015 年出台的创新药审评审批政策较大力度地推进了罕见病用药政策的出台。随着第一批、第二批罕见病目录在 2018 年和 2023 年先后出台，国家对罕见病的重视程度在不断加强，纳入医保的罕见病药品种类在增加。但是，在医保保基本的前提下，部分高额罕见病药物难以被纳入目录。随着政府对罕见病的重视程度不断加强，一方面，上市的药品越来越多，另一方面，用药支付和保障的困境没有突破，矛盾越来越凸显。孙洁认为，只有建立多方筹资、多层次支付的保障机制，才能解决罕见病高值药的支付问题。她谈到了近几年江苏省、浙江省、青岛市等部分经济较发达的省市在罕见病用药方面做的一些重要探索。比如，2019 年 12 月，浙江省公布了《关于建立浙江省罕见病用药保障机制的通知》，建立了浙江省罕见病用药保障专项基金，迈开了罕见病专项基金的第一步，为其他地方建立罕见病专项基金奠定了基础，起到了示范效应。浙江方案的一个重要亮点是设置个人支付封顶线，封顶线以上的费用再通过多元筹资、多主体保障来分散，从而减轻患者负担。再比如，江苏省在医疗保障条例中精准、明确地提出建立罕见病用药保障机制，用药保障基金实行省级统筹、单独筹资，建立由政府主导、市场主体、社会慈善组织等参与的多渠道筹资机制。罕见病用药保障资金纳入省财政社保专户管理，专款专用，独立核算。在用药保障范围，对药品进行有效性评估、专家论证、价格谈判。孙洁认为，尽管地方取得了一些经验，但分散化探索模式也暴露出固有局限性，成为构建全国保障性体系的瓶颈。目前，需要总结地方试点的经验，从下而上推动国家级罕见病专项基金的建立。她建议，采用以罕见病专项基金为核心，补充医疗保险、医疗救助、政策性的商业医疗保险、慈善基金等多方共付的模式减轻财政压力和患者经济负担。孙洁列举了罕见病专项基金的三个主要意义：一是有利于解决医保保障罕见病、创新药带来的对公平和效率的质疑。针对罕见病设立专项基金，一方面可以跳出现有的医保制度，通过专门政策对罕见病患者进行精准保障，最大化地将国内已上市的临床急需的境外新药尽快惠及国内的罕见病患者。罕见病专项基金的设立，既不会增加医保的资金负担和压力，又能专款专用；二是能够突破现有的医保筹资路径，充分调动社会资源参与保障罕见病用药。罕见病专项基金的设置，不依赖于现有医保制度的筹资模式，通过制度设计，能够让基金的来源更加丰富和多元。由于专项基金模式不违背待遇清单制度的要求，可以最大化调动社会资源参与到罕见病保障事业当中 ;三是能够进一步提高公众对罕见病的认知，同时有效助力创新药的本土研发。