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在这个繁华的世界里，人与人之间的相遇往往充满了偶然。周生辰和时宜，两个看似截然不同的人，却在命运的安排下，演绎了一场跨越时光的美丽邂逅。 周生辰，一个温文尔雅的青年，出生于一个书香门第。他从小便对诗词歌赋情有独钟，梦想着有朝一日能成为一名诗人，用文字描绘出生活的美好。然而，命运的安排让他走上了一条与诗歌无关的道路，成为了一名教师。 时宜，一个活泼开朗的女孩，出生在一个普通家庭。她热爱生活，热爱大自然，梦想着成为一名旅行家，走遍世界各地，感受生活的多姿多彩。然而，命运的捉弄让她在学业上遇到了重重困难，一度让她对梦想产生了怀疑。 一个阳光明媚的午后，周生辰在校园里散步，享受着这难得的宁静。这时，他看到了一个女孩，她正坐在长椅上，低头看着一本书。阳光洒在她的身上，形成一道美丽的光影。周生辰被这景象深深吸引，忍不住走了过去。 “你好，我叫周生辰，你呢？”周生辰微笑着问道。 女孩抬起头，露出一个灿烂的笑容：“我叫时宜。” 就这样，两个陌生人开始了他们的对话。他们发现彼此有着许多共同的爱好，从诗词歌赋到旅行探险，从生活琐事到人生理想，他们谈得津津有味。周生辰被时宜的乐观和热情所感染，而时宜则被周生辰的温文尔雅和才华所吸引。 然而，命运却在这美好的时光里，给了他们一个沉重的打击。周生辰因为家庭原因，不得不离开这座城市，去往另一个地方工作。而时宜也因为学业压力，不得不暂时放下心中的梦想，投入到紧张的学习中。 分别的那一天，周生辰和时宜都忍不住泪流满面。他们承诺，无论未来走到哪里，都要保持联系，分享彼此的生活。 时光荏苒，岁月如梭。周生辰和时宜各自忙碌着，但他们始终没有忘记当年的承诺。他们用文字记录下彼此的生活，分享着喜怒哀乐。在漫长的岁月里，他们成为了彼此生命中不可或缺的一部分。 终于，在多年后的一天，周生辰和时宜再次相遇。那时的他们，已经各自实现了自己的梦想。周生辰成为了一名著名的诗人，时宜则成为了一名旅行家。他们带着彼此的梦想，重逢在这座熟悉的城市。 重逢的那一刻，周生辰和时宜紧紧拥抱在一起。他们感慨万分，为这段跨越时光的美丽邂逅而感动。他们知道，这是命运对他们最好的安排。 周生辰和时宜的初次邂逅，如同一首优美的诗篇，充满了浪漫与温馨。他们用真挚的情感，诠释了人与人之间最美好的相遇。在这个世界上，有许多美好的邂逅等待着我们去发现，只要我们用心去感受，就能在平凡的生活中，找到属于自己的那份幸福。

本文来自微信公众号：国民经略 （ID：guominjinglve），作者：凯风，原文标题：《撤并镇街，突然开始了》，头图来自：AI 生成镇街合并，拉开大幕。日前，广东汕尾、揭阳、肇庆三地相继发布公告，推进部分镇街合并，减少行政管理层级，节约行政成本，提高行政效率，做强镇街经济。过去几年来，全国已有多地推进镇街合并，力度最大的当属东北，甚至出现逆城市化的 " 撤区设县 "、" 撤街设镇 "。从镇街合并到区县合并，还有多远？一经济第一大省，为何也要合并镇街？过去 20 多年来，我国经历了多轮区划调整，从 " 撤镇设街 "、" 撤县建市 "、" 撤县设区 " 再到 " 省会扩容 "，一直都是增量扩张思维。如今，当人口格局发生变化，城市步入存量时代，区划调整的天平开始向另一端倾斜，" 撤并镇街 " 乃至区县调整陆续登场。当所有人以为东北、中西部避无可避，没想到广东先行一步。要知道，广东是人口第一大省，也是人口净流入第一大省，一直保持增长态势。然而，人口总体增长与个别地区人口减少，地市人口增长与区县、镇街人口调整，并不矛盾。毕竟，人口既会在全国范围内 " 孔雀东南飞 "，也会在省域内部流动转移。这一次纳入调整的镇街，多数位于粤东西北地区，或珠三角边缘地带，都有一些共同特征：街道面积较小，户籍人口较少，且存在人户分离现象。所谓 " 人户分离 "，常住地与户籍地不在一起，用大白话来说，就是许多人去了外地务工。镇街合并之后，既可 " 精简行政机构，节约行政成本 "，又能 " 统筹区域资源、优化空间布局 "。这让人想到 20 多年前大范围镇街合并，当时广东近三分之一乡镇完成合并。彼时是高增长时期，主要是出于做大镇街经济、应对快速发展的考虑。经过上一轮调整，一批千亿 GDP 强镇诞生，40 镇入围全国百强镇，广东由此成为 " 强镇经济 " 的领跑者。这一次虽然大背景有所不同，但目标并无差别——在节省行政成本的同时，做大镇域经济，助力 " 百千万工程 " 建设。二中西部和东北地区，也不远了。人口依旧净流入的广东，率先迈出步伐。面临人口流失、自然人口负增长双重压力的其他地区，恐怕不会等太久。未来，不只是镇街，一些人口小县，人口收缩的城区乃至地级市，同样难以置身事外。在这方面，顶层政策早已有所布局，日前发布的城市文件提出：" 推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置 "。这其中的关键在于 " 常住人口变动趋势 "。一旦常住人口减少，与之相匹配的财政供养人员、大基建等，自然要随之调整。根据吴康教授团队统计，在已公布数据的县区中，2010 — 2020 年常住人口减少的近 1500 个，其中约 1240 个为县和县级市。其中，约有 1/6 县域人口减少了 20% 以上，属于严重流失；近三分之一流失 10%-20%，属于明显流失。这些人口收缩的区县，主要集中于东北地区、西部和中部地区，东北尤甚。与区县相比，镇街人口变动幅度更大，人口流失的地方只会更为庞大。在许多县域，只有地处县城的城关镇，人口还能保持扩张，其他乡镇多数处于收缩状态。值得一提的是，这还是 5 年之前的数据。最近几年，全国人口大盘见顶，抢人大战日益白热化，未来人口收缩地区只会有增无减。从东北到西部再到中部，从镇街到人口小县再到部分市辖区，调整或将逐步到来。三撤区设县、撤街设镇，谁是先行者？早在 2019 年，黑龙江伊春市进行了史上最大规模的区划调整，一次性撤销 15 个市辖区，设立 4 县 4 区，一次性减少 11 个区，部分辖区被改设为县。同一时期，黑龙江省伊春市和齐齐哈尔市多个街道被撤销，复设为镇，这一举动被媒体称为 " 撤街设镇 "。从 " 撤区设县 " 到 " 撤街设镇 "，与常规的城市化潮流相背离，隐隐有了 " 逆城市化 " 的迹象。要知道，在城市化突飞猛进之时，乡镇、县域无不寻求升格为街道、市辖区，融入城市发展的大合唱。然而，最近几年，随着人口大盘见顶，加上城市发展面临 " 两个转向 "，部分地区率先遭遇收缩困境。人口流失，传统支柱产业优势不再，过去为适应城市发展而设立的市辖区、街道，面临行政成本过高、财政负担过重、独立性不强等问题，亟待变革。同时，部分地区由于人口不足，不再符合街道设立的标准，无论街道合并，还是复归乡镇，都是务实之举。县城和乡镇，财权、规划权都相对独立，拥有更为自主的管理权限，更利于自力更生。当然，绝大多数地方并不存在逆城市化现象，但镇街、区县调整，或将成为共同选择。无论如何，尊重城市规律，及时 " 瘦身强体 "，告别扩张思维，才是长远之计。