本月监管部门发布行业新报告,亚洲与欧洲：日本、中国与韩国的文化交融与碰撞

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亚洲与欧洲，两个截然不同的地理区域，却因为历史、文化和经济等多方面的原因，形成了紧密的联系。在这片广袤的土地上，日本、中国和韩国作为亚洲的三个重要国家，不仅在本地区发挥着举足轻重的作用，同时也与欧洲国家在多个领域展开了深入的交流与合作。 首先，从文化角度来看，日本、中国和韩国在亚洲文化圈中占据着举足轻重的地位。日本作为东方文化的代表，其独特的和风文化吸引了无数游客。从传统的茶道、花道到现代的动漫、游戏，日本文化在全球范围内都拥有极高的影响力。而中国，作为四大文明古国之一，其悠久的历史和丰富的文化遗产更是让世界为之倾倒。从长城、故宫到京剧、书法，中国文化的魅力无处不在。韩国，作为东亚文化的一部分，其独特的韩流文化也在全球范围内刮起了一股热潮。从韩剧、音乐到美食、时尚，韩国文化正逐渐成为亚洲文化的新代表。 与此同时，日本、中国和韩国与欧洲国家在文化领域的交流也日益频繁。例如，日本和韩国的动漫产业在欧洲市场取得了巨大的成功，吸引了众多欧洲粉丝。而中国传统文化在欧洲的传播也取得了显著成效，如中国的茶道、武术、书法等，都受到了欧洲人的喜爱。此外，欧洲的艺术、音乐、建筑等文化元素也不断传入亚洲，为亚洲国家带来了新的文化体验。 在经济领域，日本、中国和韩国与欧洲国家之间的合作也日益紧密。近年来，亚洲与欧洲之间的贸易额逐年增长，双方在制造业、金融、科技等领域的合作不断加深。例如，中国与欧洲在“一带一路”倡议下，加强了基础设施建设、能源、交通等领域的合作。而日本和韩国在欧洲的投资也逐年增加，两国在欧洲市场的竞争力不断提升。 在政治领域，日本、中国和韩国与欧洲国家之间的互动也日益频繁。三国在联合国、G20等多边组织中积极参与国际事务，共同维护世界和平与发展。此外，日本、中国和韩国与欧洲国家在气候变化、反恐、网络安全等全球性问题上也展开了广泛的合作。 然而，在亚洲与欧洲的交融与碰撞中，也存在着一些挑战。首先，文化差异可能导致误解和冲突。例如，在文化交流过程中，如何尊重彼此的文化差异，避免文化冲突，是一个需要解决的问题。其次，经济竞争也可能引发矛盾。在全球经济一体化的大背景下，如何处理好经济合作关系，实现互利共赢，是各国需要共同面对的课题。 总之，亚洲与欧洲的交融与碰撞，为日本、中国和韩国等亚洲国家带来了前所未有的发展机遇。在未来的发展中，三国应继续深化与欧洲国家的合作，共同应对挑战，推动亚洲与欧洲的友好关系不断向前发展。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。