今日监管部门发布权威报告,公交车6人轮换制：提升效率，保障安全的新举措

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随着城市化进程的加快，公共交通工具在人们日常生活中扮演着越来越重要的角色。为了提高公交运营效率，保障乘客出行安全，我国许多城市开始尝试实行公交车6人轮换制。这一制度不仅优化了人力资源配置，还提升了公交服务质量，受到了广大乘客的欢迎。 ### 1. 6人轮换制的背景 近年来，我国城市公交行业面临着诸多挑战，如运营成本上升、服务质量下降、人力资源紧张等。为解决这些问题，公交企业开始探索新的管理模式。6人轮换制应运而生，旨在通过优化人力资源配置，提高公交运营效率。 ### 2. 6人轮换制的具体实施 6人轮换制是指一辆公交车配备6名驾驶员，他们按照一定的顺序轮流驾驶，每人驾驶时间约为2小时。这种制度有以下特点： （1）驾驶员轮流驾驶，降低了疲劳驾驶的风险，提高了行车安全。 （2）驾驶员之间可以互相学习、交流经验，提高整体驾驶水平。 （3）人力资源得到充分利用，降低了人力成本。 ### 3. 6人轮换制的优势 （1）提高行车安全。由于驾驶员轮流驾驶，可以有效避免疲劳驾驶，降低交通事故发生率。 （2）提升服务质量。驾驶员之间可以互相学习、交流，提高整体服务水平，让乘客享受到更加舒适的出行体验。 （3）降低人力成本。通过优化人力资源配置，企业可以降低人力成本，提高经济效益。 （4）提高公交运营效率。驾驶员轮流驾驶，可以缩短乘客等待时间，提高公交运营效率。 ### 4. 6人轮换制的挑战 尽管6人轮换制具有诸多优势，但在实际操作过程中，仍面临一些挑战： （1）驾驶员培训。实行6人轮换制需要驾驶员具备较高的驾驶技能和综合素质，因此，企业需要加强对驾驶员的培训。 （2）管理难度。6人轮换制需要企业建立完善的管理制度，确保制度有效执行。 （3）乘客适应。乘客需要适应新的乘车模式，可能需要一段时间才能完全适应。 ### 5. 总结 总之，公交车6人轮换制作为一种新型管理模式，在提高公交运营效率、保障乘客出行安全、降低人力成本等方面具有显著优势。虽然在实际操作过程中存在一些挑战，但随着公交企业的不断探索和完善，相信6人轮换制将会在我国公交行业发挥越来越重要的作用。

财阀的产业，渗透到了韩国社会的每个毛细血管。韩国人从出生到去世，都活在财阀的影子里。他们开玩笑说，这辈子躲不开三件事 : 税收、死亡和三星。韩国经常被戏称为「三星共和国」，因为三星一家的营收，一度能占到整个韩国 GDP 的五分之一。那这些所谓的「财阀」，到底是怎么来的 ?今天，我们就来聊聊，韩国「财阀」到底是怎么回事。01虽然一说到「财阀」，我们就想起韩国，但是实际上，韩国财阀的师父，是日本「财阀」。在 1910 年到 1945 年期间，日本殖民了朝 鲜半岛，实行日语教育。而日本财阀，如三菱和三井，在殖民过程中发挥了重要作用。这些日本财阀都是家族控制，底下有自己的银行，想扩张了就给自己印钱，突出一个「肥水不流外人田」。这些模式，也给一代韩国人留下了深刻的印象。1945 年日本投降，日本人在韩国的所有工厂、公司和银行，都成了敌产，全部被韩国当局没收。这笔「敌产」，几乎囊括了当时朝 鲜半岛上所有像样的工厂、公司和银行，占了当时韩国总财富的 90% 左右。新成立的韩国政府，一夜之间就掌握了全国的经济命脉，而且这笔财富，不是慢慢积攒的，而是天上直接掉下来的。但是，拥有这么多财富，韩国人变有钱了吗？没有，完全没有。韩国成立之后的十多年，也就是李承晚当政时期，经济不但没有起飞，反而穷得叮当响，社会形态基本还是农业社会，工业基础约等于零。它的经济水平不但比不上朝 鲜，甚至不如一些非洲国家。然而，并不是所有人都这么贫穷。比如三星的创始人李秉哲、现代的创始人郑周永，就在这个时期发了大财，李秉哲甚至成为了韩国的首富。但是他们发家的路子，不是靠什么企业家精神，而是靠与权力勾结，进行「寻租」。日本留下了的庞大资产，美国也给了韩国源源不断的援助物资，它们的分配权，都牢牢地捏在李承晚手里。于是，李秉哲们通过各种方式，比如提供政治献金和回扣，来分食这些肥肉。很多物资，以极其优惠的条件，「分配」给那些与政府官员有关系的商人。然后，他们又不约而同地把钱砸进了当时最稳赚不赔的生意——「三白产业」。生产棉纺织品、白糖和面粉。也就是老百姓的吃饭穿衣消费，仅此而已。更绝的是，李承晚政府还限制了国外同类产品的进口。这就意味着韩国老百姓只能买富豪们产的东西，就算觉得贵、质量不好，你也没得选。可以说，这是国家级的劫贫济富。02终于，不公的局面开始被打破。1961 年，一个叫朴正熙的少将，发动了军事政变。水深火热的韩国民众，敲锣打鼓欢迎朴正熙。他们顾不上什么政变不政变了，只要能掀翻李承晚，我都支持。随后，朴正熙坐庄，开启了十八年的铁腕统治。朴正熙出生于日据时期的 1917 年，早年在日军待过，对日本那套由国家主导、梭哈经济的做法深信不疑。他上台第一件事，就是把这帮富豪全给抓了，罪名是「非法敛财」。但是，朴正熙也没有真的为难他们，而是把他们叫到一起，签了一个「生死契约」：你们的罪可以免，但你们的命和钱，都属于国家的了。你们要把钱给我投到国家指定的产业里去，为国效力。这时候的富豪们哪敢说不，它们纷纷表示愿意捐家产，跟着卡卡混。从此，财阀们从「非法致富的囚犯」，摇身变成「产业报国的战士」。为了把这些战士牢牢拴住，朴正熙干了件绝事儿：他把所有的私营银行，全部收归国有。这招直接掐断了财阀的资金命脉，从此以后，谁能拿到贷款，能拿多少，全由政府说了算。为了筹集资金，朴正熙还在国际上要钱。1965 年，朴正熙顶着巨大的骂名，和日本签署了《韩日基本条约》，宣布韩国不再追究日本的战争赔款责任。作为交换，日本向韩国提供了总计 8 亿美元的赠款和贷款 。他还向美国要钱。在越南战争打得最激烈的时候，朴正熙总共派遣了超过 30 万的韩国军队，开赴越南战场，换来了巨额的经济援助。一边搞钱，一边赚钱。从 1962 年开始，韩国搞起了「经济开发五年计划」，第一个目标，就是发展纺织这类轻工业，目标很明确：出口！出口！一切为了出口！为了让财阀们玩儿命干，政府给出的服务简直是「保姆级」的：不仅给低息贷款，还提供国家担保，让他们在国外筹集资金。总结起来就是，「你大胆去借钱，亏了算国家的！」于是，财阀开启了疯狂扩张的模式。当时最刺激的，是每个月在总统府开的「扩大出口促进会议」。想象一下那个画面：朴总统亲自坐镇，底下是各部门部长和各大财阀会长。总统挨个念出口数据，谁完成了任务，当场嘉奖，可能是新项目的贷款，也可能是新行业的牌照。如果谁没完成，卡卡就劈头盖脸一顿骂。在这种「胡萝卜加大棒」的模式下，韩国的出口额像坐了火箭一样，从 1962 年的 5000 万美元左右，飙到 1977 年的突破 10 亿美元。70 年代，美国在亚洲收缩兵力，这让朴正熙感到了巨大的不安全感。他提出了「自主国防」的口号，核心就是「富国强兵」。朴正熙启动了「重化工业发展计划」，疯狂把钱砸向了钢铁、造船、电子、石化这些行业。为了建钢铁厂，他找来了自己的老部下，也就是同是军人出身的朴泰俊，朴正熙一咬牙，把日本给的战争赔款给了他。朴泰俊立下军令状，说要是项目失败，全体员工就集体跳海。最终，浦项制铁不仅建成，而且投产半年就开始盈利，震惊了全世界。在政府的支持下，从零开始搞造船。短短几年，现代集团在蔚山的造船厂，就成了世界第二大造船厂。李秉喆更有远见。他力排众议，成立三星电子，进军电子产业，当时连政府官员都觉得他疯了。但正是这个决定，让三星后来成了全球电子业的霸主。这时候的财阀，已经不仅仅是企业了，它们是国家的国防承包商，是「大到不能倒」的存在。1979 年，朴正熙被自己的情报部长金载圭枪杀，独裁统治结束了。韩国人迎来了另一个军人强权——全斗焕。在全斗焕时代，财阀大体上维持了之前的定位。1987 年，韩国进行了民主化改革，迎来了新的时代。那么，这些在独裁者庇护下横着走的财阀们，也该落幕了吧。但历史的走向，往往比小说还要魔幻。韩国人在把总统权力关进笼子的同时，也很意外地，把财阀从笼子里放了出来。在之前的时代，财阀虽然风光，但说白了还是国家的「高级打工仔」。卡卡让你干啥你就得干啥，让你往东你不敢往西。可是现在，政府无法再进行铁腕干预。从此，财阀们完成了最重要的一次转型：它们纷纷从「工具人」，摇身一变，成为「家天下」，也就是家族统治。从国家投资，到家族控制，这可谓是人类历史上，最值得被记录的中饱私囊。03财阀家族往往用「金字塔控股」和「交叉持股」的方式，只需持有少量的股份，就能控制整个集团。所谓的「金字塔控股」，并不难懂。假设你手里只有 1 亿元本金。按常规做法，你需要至少占 51% 的股份，然后去控制 2 亿元不到的公司。但是如果采用金字塔的思路，情况就完全不同了。你可以先成立一家控股公司，把自己 1 亿元投进去，占 51% 的股份，这家公司名义上的总资金是 1 亿 ÷ 0.51 ≈ 1.96 亿元。接下来，在第二层，你再拿这家近 2 亿的公司，去成立子公司，继续保持 51% 的控股。那这个子公司能有多大？2 亿 ÷ 0.51 ≈ 3.92 亿元。注意了：这时候，你的 1 亿本金，已经间接撬动了接近 4 亿元的公司资产，而控制权依然牢牢在你手里。继续第三层，同样的逻辑，3.92 亿 ÷ 0.51 ≈ 7.69 亿元。到这一步，你的 1 亿本金，已经放大成接近 8 亿元的实际控制规模。再往下第四层、第五层，就会更夸张。层层叠加之后，你凭着区区 1 亿元，就能牢牢把持住一个十几亿、几十亿的庞大集团。这就是金字塔的精髓：每一层都用百分之五十以上的股权，牢牢抓住权力，把剩下的部分拿去融资。外部股东掏的钱越来越多，但在每一层都只能当「少数派」。到最后，表面上看你只有 1 亿的本金，实际上却像魔术师一样，控制了一个远超本钱的商业帝国。根据 2019 年的数据，在韩国大财阀的创始家族成员中，直接持有的股份加起来平均只 3.3% 左右，但通过复杂的股权结构，他们实际控制的股权比例，高达 54.3%。除了金字塔持股，财阀还有一种常见的玩法，就是「交叉持股」。它的玩法也不难理解，就是让集团内部的公司互相买对方的股份，形成一个闭环。比如说，财阀旗下的 A 公司持有 B 公司，B 公司再去持有 C 公司，C 公司最后反过来持有 A 公司。这样一来，就形成了一个「环形防护网」。有什么好处呢？第一，外部股东想要进入集团，买下其中一家公司的股份，看似已经有了位置，但发现关键投票权早就被「圈子」里的人互相支持掉了，想撬动整个结构几乎不可能。第二，家族在这个圈子里只要牢牢控制住一点股份，就可以通过互相持股的关系，把力量无限放大。就算有人试图发动敌意收购，也会被这层层反锁的结构挡在外面。交叉持股让整个集团形成了「自己人护自己人」的局面。靠这种内部互锁的方式，整个集团变成了财阀家族牢不可破的城堡。三星太子爷李在镕，当年因为接班入狱，也是因为股权的事。李在镕作为三星集团的继承人，在他父亲李健熙病倒之后，必须把集团的控制权拿到自己手上，但是李在镕持有的股权并不多。于是，一个教科书级别的方案出炉了。李在镕想推动三星旗下两家公司——「第一毛织」和「三星物产」的合并，来获得更多股权。「第一毛织」是李在镕自己持股比例最高的公司，你可以把它理解成他的「亲儿子」。而「三星物产」，是整个三星集团事实上的控股公司，相当于整个家族的「大管家」。李在镕的计划，就是把「亲儿子」第一毛织的估值估得非常高，把「大管家」三星物产的估得非常低，然后让亲儿子去收购大管家，这样，「亲儿子」高股份，就转化成对「大管家」的控制权，进而控制整个三星集团。但是这个计划有个 bug：被低估的「三星物产」，里面不全是自家人，它还有一个有投票权的外部大股东，那就是韩国国民年金公团（NPS），也就是韩国老百姓的养老钱。NPS 肯定不愿意同意这种收购，因为他们的目的，就是为养老金增值，低估则损害了自己的利益，甚至可以说是全体韩国民众的利益。为了让 NPS 屈服，李在镕把目光投向了总统朴槿惠，通过总统的闺蜜，向朴槿惠打了 3600 万美元。这笔钱花出去之后果然好使，经过总统的一通操作，原本反对的 NPS，竟然投下了赞成票。李在镕如愿以偿地，实现了对三星的继承。最后，这场腐败交易被调查，总统和闺蜜锒铛入狱，双双判了二十年以上的重刑。但是神奇的是，李在镕本人，却在仅仅被关押了大约一年之后，就以「缓刑」的名义，被当庭释放。随后，他更是直接被下一任总统尹锡悦直接「特赦」。更关键的是，他的这场腐败收购本身，也没有被进一步追究。这件事，深刻地体现了韩国社会的一个现实，那就是法律拿财阀没办法。韩国大财阀的掌门人，有一个算一个，几乎都因为贪污、贿赂、掏空公司等罪名被起诉过。但是，他们都没有付出真正的代价。每次法院一槌定音，青瓦台那边就有人来信了，让法院从宽处理，理由基本上都是：「他对韩国经济实在太重要了，如果进去，会阻碍经济发展。」甚至于，青瓦台自己的人可以进去，但是唯独财阀不能进去。法律在他们面前，仿佛成了一道宽松的旋转门，进去溜达一圈，换身衣服，出来又是一条好汉。也因为如此，韩国财阀，也普遍养成了那种「你尽管判，出不来算我输」的态度。这种法律的无可奈何，又进一步滋生了财阀的傲慢。大韩航空会长的女儿赵显娥，坐自家飞机，就因为空姐给的坚果没放在盘子里，直接给了个袋装的，她就当场发飙，逼着已经开始滑行的飞机掉头回登机口，把乘务长赶下了飞机。这事儿听着很奇葩，但财阀那种深入骨髓的傲慢和特权意识，在韩国很普遍。韩国人还专门为这种行为造了个词，叫「甲质」 ( Gapjil ) ，就是指有权有势的人欺负下面的人。04财阀问题，给韩国社会造成的影响，绝不仅仅是法律和道德问题。前段时间，互联网上流传着一句话，叫「一鲸落，万物生」。这句话，用在韩国也很合适。所谓「大树底下不长草」。有财阀这棵参天大树在，不仅整个韩国社会长不了草，连基础的养分也都被吸干。一个韩国人，很可能住的是三星盖的房子，用的是三星造的手机，去的是三星建的医院，买的是三星出的保险，连出去玩，都是